Errores jalonan votación

Artículos sin aprobar en comisión que aparecieron en primera instancia como aprobados en un Distribuido del Presupuesto, como el polémico 130 (ver pág. 2) y hasta el extremo de constatar a través de una fe de erratas que un artículo aprobado en comisión fue retirado «por los proponentes», resolución que sólo le compete al plenario del cuerpo. A los efectos de «ordenar» el texto del proyecto y los aditivos presentados, el Senado debió realizar tres cuartos intermedios. A las 23.09, el senador Couriel preguntaba si había llegado la fe de erratas porque él no la tenía, y el presidente del cuerpo, Luis Hierro López le expresaba que ya había sido repartida». La Cámara alta finalizó su sesión sobre la hora 23.10 aprobando varias decenas de artículos, y cuenta desde la hora 9.30 hasta la medianoche de hoy para expedirse sobre esta iniciativa de alcance quinquenal con aproximadamente 600 normas.

Ayer al mediodía, el presidente Jorge Batlle agradeció a los legisladores que integran la coalición por el trabajo realizado en el Presupuesto quinquenal. El mandatario se reunió en la residencia de Suárez y Reyes con los senadores Alejandro Atchugarry y Wilson Sanabria, del Partido Colorado y los blancos Luis Alberto Heber y Jorge Larrañaga.

A la hora 18 y 10 de ayer, el Senado se expidió a favor del mensaje de Presupuesto por 18 votos en 31, con los votos de los legisladores del Partido Colorado y el Partido Nacional, y con el pronunciamiento negativo de los senadores del Encuentro Progresista y del líder del Nuevo Espacio, Rafael Michelini.

En el terreno político, por la mañana, senadores encuentristas y nacionalistas se enfrascaron en una dura discusión, cuando, primero el legislador tupamaro Eleuterio Fernández Huidobro, y luego el socialista José Korzeniak, afirmaron que el nacionalista Ignacio de Posadas actuó como ministro de Economía y Finanzas y luego como senador «para favorecer a sus clientes» del estudio jurídico (ver nota arriba). Asimismo, en la jornada de la víspera, los senadores Danilo Astori (Asamblea Uruguay) y Alejandro Atchugarry (Lista 15) expusieron dos visiones disímiles del Presupuesto, y de modelo de país. «Ante la situación negativa del Uruguay no debe esperarse pasivamente que esta situación transcurra y que desde el exterior operen factores que ayuden al Uruguay a salir de esta situación en que se encuentra», sostuvo Astori. El conductor de AU indicó que «aquí comienza nuestra diferencia fundamental de visión con la coalición de gobierno en su conjunto». Según Astori, «si no se actúa se dejan heridas irreversibles en el país que no podrán curarse: deja a productores rurales en una situación de desintegración productiva y familiar, dejan fábricas cerrándose, deja empresas transnacionales buscando otro tipo de ubicación en el Mercosur a la que tienen en Uruguay, dejando por el camino 500 o 600 puestos de trabajo, deja jóvenes que abandonan el país».

«¿Quién se atreve a afirmar que estas son heridas curables en el Uruguay? No lo son. El país está herido de gravedad a medida que esperamos que transcurra y que se supere esta crisis sin actuar», inquirió Astori.

El legislador encuentrista admitió la existencia de crisis regionales y de inclemencias climáticas en Uruguay, «pero con la política económica se puede actuar». Para Astori, «este es un presupuesto conservador, que no arriesga, que no da ningún paso en pro de la reactivación productiva del país». El parlamentario puntualizó las propuestas realizadas por el EP-FA para reactivar la economía del país: «Hay que actuar inmediatamente sobre los costos financieros absolutamente insoportables que tiene hoy la producción, y me estoy refiriendo a las tasas de interés». En ese sentido, Astori abogó por la eliminación de los activos bancarios, «capaz de explicar por sí sólos diez puntos de interés en moneda nacional, y dos puntos de interés en moneda extranjera».

También se mostró partidario, «por la mejora del régimen de devolución de impuestos» en los rubros exportables del arroz y los lácteos, así como «reducir selectivamente algunas tarifas públicas en algunas ramas de producción», en particular de los combustibles y energía eléctrica.

Como un hecho colateral que no hace directamente a la producción pero sí a la mejora de recursos para las intendencias municipales, el senador Jorge Larrañaga (Alianza Nacional) anunció que el Poder Ejecutivo se expidió en forma positiva respecto a su planteamiento de que las comunas sean consideradas como «medianos consumidores» obteniendo una rebaja en el pago de la electricidad.

Astori también reclamó «el mantenimiento de los niveles de inversión pública vigentes en el año 1999″. «El equipo económico anunció un recorte del 20% en estos niveles de inversión pública y además pronosticó que los niveles del año pasado recién serían recuperados, y si no operan los topes del Presupuesto, en el año 2003. A nosotros esto nos parece una barbaridad, en materia de contribución a profundizar la recesión que hoy tiene el país», aseveró Astori.

Crecimiento de la izquierda

Al aludir al tema de Antel, Astori dijo que «no nos encerramos a dejar las cosas como están, desde este punto de vista ya no es suficiente aquel pronunciamiento del 13 de diciembre de 1992. Pronunciamiento popular a mi juicio que sigue siendo válido para defender la propiedad pública pero no para decir qué hacemos con ella».

«No alcanza con retener propiedad pública y quedarse quieto, hay que retener propiedad pública y lanzarla hacia el futuro». Ahora, entendemos que la lanzamos mucho mejor si nos quedamos con toda Ancel, por razones de gestión, de desarrollo tecnológico, y fiscales», enfatizó. Se mostró partidario de «abrir el camino a las alianzas estratégicas» y de crear entes reguladores «estudiados como se debe». «Lo que se planteó en este Presupuesto fue no estudiar los entes reguladores. Eso no puede ser, los hace nacer mal, con el recelo y la oposición de la mitad de la población. No podemos tratar estas cuestiones de Estado enfrentando al 50% del país con el otro 50%», expresó.

Por tanto, «nos guste o no nos guste el crecimiento de la izquierda, pero el crecimiento de la izquierda es un hecho, actual y del futuro, a ponernos de acuerdo en estas grandes cuestiones. No se puede sacar una resolución tan importante dejando a la mitad del país con un sabor amargo en la boca». El senador herrerista Luis Alberto Heber resaltó el tono de discusión de Astori pero indicó que «lamentablemente ese no ha sido el tono (de la coalición de izquierda) que por momentos, fue agraviante».

«Sin inflación»

Por su parte, el senador colorado Alejandro Atchugarry indicó que «es muy difícil discutir un plan de gastos cuando la recaudación cae 2,8 y esta cifra es casi tanto como los gastos nuevos que estamos disponiendo». «En un panorama poco propicio, sin embargo, es el primer presupuesto en 40 años o 50 años que discutimos, sin inflación», afirmó Atchugarry. Según el parlamentario quincista, «felizmente con un altísimo costo que hemos pagado todos los uruguayos, el país está en estabilidad y la gente quiere pensar con la mentalidad de estar en estabilidad».