Propondrán ampliar la lista de jerarcas obligados a presentar declaración jurada

Si bien prefirió no identificar qué sectores del Estado deberían ser incorporados, señaló que las figuras delictivas modernas son «cada vez más sutiles y complejas», por lo que se justifica una iniciativa de este tipo. El siguiente es un resumen del diálogo que mantuvo con LA REPUBLICA.

­¿Cuáles son las principales tareas que tiene planificada la Junta Asesora para el año 2008?

­En este momento estamos en Feria Judicial, por lo tanto, es un período de natural receso para nuestra institución, que actúa como perito auxiliar de la Justicia. El presidente de la Junta, doctor Pérez Piera, está fuera del país participando en un evento de Naciones Unidas en la ciudad de Bali, y la escribana Beatriz Pereira se reintegra a fin de mes de su licencia.

A partir de ese momento vamos a trazar los lineamientos para este año, pero muchas de las actividades previstas serán la continuación de lo que se ha venido realizando hasta el momento.

Uno de los principales objetivos que tiene la Junta es trasmitir a los funcionarios públicos el marco normativo vigente sobre ética pública y que dejen de practicarse conductas o actividades no deseables sobre ética pública. Esto se profundizará, mediante un convenio que se firmó sobre fines del año pasado con la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSC), para dictar cursos con mayor asiduidad a través de la Escuela «Dr. Aquiles Lanza». Por otro lado, se acaba de realizar una nueva edición de las normas relativas a la ética pública. Este año vamos a tratar de difundir al máximo esta normativa, fundamentalmente a nivel de las jerarquías administrativas, no solo para su conocimiento sino también para su efectivo cumplimiento.

 

­¿En qué nivel ubicaría a nuestro país en lo que hace a transparencia y ética pública?

­El problema de la corrupción es similar a lo que ocurre con la contaminación ambiental, que involucra a todo el planeta. El fenómeno de la corrupción tampoco tiene en cuenta regiones ni fronteras. Las actividades delictivas cada vez son más complejas y requieren de un mayor esfuerzo a nivel regional e internacional para combatirlas. A nivel de la Organización de Estados Americanos (OEA) y de Naciones Unidas, se realizan encuentros periódicos para efectuar intercambio de experiencias que permitan adaptar las legislaciones locales.

 

­¿La Junta tiene previsto proponer reformas a la normativa vigente?

­Justamente, uno de nuestros cometidos es la divulgación de las normas y otro es ir proponiendo distintos proyectos de reforma a la legislación o a la actividad reglamentaria. Si se tiene en cuenta que determinadas figuras delictivas modernas resultan cada vez más sutiles y complejas, seguramente habrá que acentuar los mecanismos de previsión de estas conductas no deseables.

No hay que olvidar que la adaptación del marco normativo tiene el seguimiento de los demás países de la región, así como Uruguay lo hace con el resto. Por otro lado, en nuestro medio además de la Junta Asesora, también hay otros organismos con competencia, por ejemplo, el Banco Central en los ilícitos financieros y de lavado de dinero o lo relativo a la Junta Antidrogas.

 

­¿Cuál es el grado de cumplimiento de los funcionarios públicos en la presentación de las declaraciones juradas?

­Estamos llegando a un muy buen nivel de cumplimiento, ya que se ubica en alrededor del 98%. Esto involucra unos 10 mil funcionarios, que tienen que presentar su declaración jurada cada dos años y al terminar el ejercicio en cualquier función pública. Desde ese punto de vista hay bastante satisfacción con el grado de cumplimiento. Por otro lado, también tenemos que decir que hay funcionarios que trabajan en zonas de mayor riesgo, por eso hay que tratar de ir acercando al marco de vigencia de la presentación de la declaración jurada de ingresos, a determinados funcionarios que ahora no están comprendidos. También digo que quizás habría que exonerar a otros funcionarios, en la medida que no estén en zonas de riesgo. No quiero nombrar a ningún sector en particular, pero seguramente esa será una de las propuestas básicas de modificación de parte de la Junta Asesora para este año. Reitero que cada vez se hace más compleja la actividad delictiva regional e internacional, lo que justifica ir revisando estos aspectos.

 

­¿La Junta recibió algún pedido de información sobre el patrimonio del ex director de Casinos Juan Carlos Bengoa?

­La Junta no tiene potestades de investigación, sino que actúa como perito auxiliar de la Justicia o de la Administración, cuando se requieren sus servicios. Al no tener potestades propias de investigación, solo actúa en caso de que sea requerida su participación. En este caso concreto, nunca se nos solicitó información.