El gobierno busca equilibrar sus cuentas con nuevos impuestos

Tras varias reuniones de los integrantes de la coalición de gobierno –incluso sus líderes, el presidente Jorge Batlle y el nacionalista Luis Alberto Lacalle– el gobierno remitió el mensaje complementario al Senado en busca de equilibrar las cuentas, dado los aumentos aprobados por la Cámara de Diputados cuando otorgó media sanción a la ley presupuestal.

El mensaje establece que la media sanción en la Cámara Baja «arrojó un desequilibrio superior al enviado por el Poder Ejecutivo en 697.200.000 pesos».

Agrega que debido a este desequilibrio y a los distintos reclamos de los sectores sociales se solicita un financiamiento adicional correspondiente.

En cuanto a los reclamos, se prevén partidas para la ANEP y el Poder Judicial, en tanto que para la Universidad de la República «se ha mantenido el aumento de 104.600.000 pesos previsto en el mensaje original».

Para la ANEP, se otorgarán 30 millones de dólares para el 2001, y para el Poder Judicial, 4 millones de dólares. En este caso, el Partido Nacional había prometido 9 millones de dólares. Esta última partida se financiará en parte con la contribución que realizará el Poder Legislativo que reducirá sus erogaciones en 23.240.000 pesos durante el 2001. En cuanto a la Salud Pública, otro de los sectores conflictivos, tampoco se prevén nuevas partidas.

Las intendencias tampoco tendrán un aumento de gastos más allá del otorgado en la Cámara de Diputados.

Financiación

«El proyecto de Presupuesto nacional buscó una distribución uniforme de la carga tributaria entre agentes económicos, el mantenimiento de la carga tributaria global y el control de las cuentas públicas a través del no aumento de las erogaciones totales en valores reales», dice la exposición de motivos del mensaje complementario.

Sin embargo, a efectos de financiar estas «erogaciones adicionales y el desfinanciamiento adicional antes referido, se proponen una serie de modificaciones al sistema tributario vigente. En algunos casos, los tributos propuestos no tienen un mero propósito de recaudación, sino más bien de equiparación de la legislación tributaria para todos los agentes económicos que operan en un mercado».

Las medidas propuestas por el gobierno son: IVA del 23% para el correo y la leche larga vida; IVA del 14% para los servicios de emergencia móvil, IVA del 14% para los intereses de créditos al consumo otorgados por las cooperativas de ahorro y crédito.

Otra de las medida tiene que ver con la postergación durante el año 2001 de la derogación del Icome que abonan las empresas públicas, así como la reducción de los aportes patronales que éstas realizan al BPS.

Se propone la generalización del Imaba para todos los agentes del mercado financiero que en la actualidad no están obligados por dicho impuesto.

Se establece la regularización del cobro del Impuesto de Enseñanza Primaria en los próximos cuatro años.

El gobierno propone además la modificación de las alícuotas del impuesto a los sueldos.

Los cambios propuestos implican la eliminación de la aportación en aquellos sueldos inferiores a los tres salarios mínimos nacionales y el aumento de la tasa en 3% para los salarios superiores a los 30.740 pesos. De la misma manera, los profesionales universitarios cuyos ingresos superen los 30.740 pesos pasarán a tributar este impuesto por sus ingresos efectivos, en lugar de los fictos por los que actualmente aportan.

En tanto, el Presidente lamentó y calificó como un «error» el hecho de que no prosperara su idea de aplicar el IVA del 14% a la importación de frutas y verduras, lo cual habría «beneficiado a los productores nacionales».

Además, el gobierno manifiesta que no está de acuerdo con una serie de normas aprobadas por Diputados debido a que las mismas no cumplen «con el indispensable requisito de contar con la iniciativa que dispone el artículo 86 de la Constitución, y otras, porque crean precios, orientación no compartida por el Poder Ejecutivo, por no haberse seguido el procedimiento» normal.