Rubio: "La reforma del Estado se hará con los trabajadores"

En entrevista con LA REPUBLICA Rubio indicó que «se está en una etapa muy preliminar. El lunes pasado se entregó un segundo borrador del proyecto de Descentralización y un borrador de ideas sobre la reforma del Estado».

«A nadie se le ha ocurrido imponer la reforma del Estado como un paquete ­afirmó el director de la OPP­, luego de que la discusión en el gobierno se procese, y que por lo tanto se asuman ideas y líneas rectoras de la reforma que aún no están resueltas; éstas se discutirán y analizarán con todos los actores y en primer lugar con los trabajadores».

Rubio dijo que «no hay que apresurarse o guiarse por visiones fragmentadas y parciales. El propio documento lo dice expresamente, es imprescindible la participación de los trabajadores para el éxito de esta reforma, que no tiene nada que ver con las anteriores reformas neoliberales».

Indicó que «en ningún momento se está planteando pasar actividades que actualmente están en el derecho público al derecho privado. Lo que se plantea es la necesidad de actualizar el derecho público. Esta reforma no tiene una inspiración privatizadora; muy por el contrario, parte de defender el papel del Estado, como regulador, como empresario y fundamentalmente en su función social».

Rubio también se refirió a la idea de fijar una escala de incentivos para los trabajadores, idea que es rechazada por COFE: «Cuando hablamos de incentivos lo hacemos partiendo de los niveles salariales actuales. Hay que encontrar un sistema de medición de cumplimiento, hay que evitar la situación actual que deja lugar a arbitrariedades y garantizar los derechos de los trabajadores».

«Queremos un Estado más fuerte, con menos trabajadores, mejor pagos y más capacitados, que cumpla mejor las funciones que tiene que cumplir hacia la sociedad», dijo Rubio, y agregó; «Queremos mantener el peso del Estado en el PBI, que es del 27%, pero como el PBI crece, eso implica que crezca también la actividad estatal y por supuesto, que se beneficien los trabajadores».

El director de la OPP ratificó que también «en el plano de la relación con los funcionarios públicos se buscará acortar la brecha entre los que ganan mejor y los que ganan peor, que es muy grande».

Rubio aclaró que «en ningún momento el documento se refiere a la inamovilidad de los funcionarios públicos. Se habla, sí, de crear nuevas figuras para la relación de los trabajadores con el Estado en el caso de funciones temporales. Actualmente hay 15 formas de relación entre los trabajadores y el Estado y varias no le ofrecen ninguna garantía a los trabajadores, eso es lo que hay que cambiar y a eso nos referimos con la figura del ’empleado público'».

Rubio indicó finalmente que «el día que esté pronta una propuesta la vamos a consultar con los trabajadores, un intercambio franco como siempre lo hemos hecho. La reforma del Estado es un proceso, se compone de leyes, decretos, disposiciones en la Rendición de Cuentas y cosas que ya están en marcha como la reforma de la Salud, la tributaria y la de la educación. No hay ni habrá una Ley de Reforma del Estado».

 

Dos documentos

Como ya informara LA REPUBLICA, la OPP presentó al Consejo de Ministros, a solicitud del presidente Tabaré Vázquez, dos documentos: el segundo borrador de la Propuesta de Descentralización, que introduce la figura del alcalde en los 100 municipios a crear y habilita la creación de municipios en las plantas urbanas, y un borrador de ideas sobre la reforma del Estado.

Este documento, cuya síntesis publicó LA REPUBLICA en su edición del martes 17 de octubre, se titula «Transformación democrática del Estado y nueva relación con el ciudadano. Más cerca, más fácil y más moderno»; tiene 21 carillas y está estructurado en siete capítulos y 47 puntos. *