Contratos: "Una burocracia política hija del clientelismo"
«Acá no es un problema de las personas, es un problema del Estado, y la transparencia democrática en la gestión pública. Hay que poner todo en Internet, sin excepción», agregó Rubio.
Para Rubio, «en algún caso es muy llamativo la suma de varios miles de dólares mensuales que han sido contratados en algunos cargos». El legislador de la VA manifestó que la coalición de izquierda está analizando en profundidad los datos recabados y reclamará información complementaria. A la luz de estas respuestas, Rubio dijo estar «mucho más preocupado que antes». Asimismo, Rubio evaluó que la información que proporcionó a principios de setiembre la Oficina del Servicio Civil, referido básicamente a la Administración Central, «es increíblemente poca cosa» y por ello impulsará un segundo pedido de informes.
Sobre la reciente respuesta al pedido de informes de la bancada de senadores del FA, Rubio sostuvo que en lo referente a los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados «es muy incompleta, difícil de interpretar» a diferencia de la que alude a la gestionada en el marco de la cooperación internacional con el PNUD de Naciones Unidas que «es muy prolija».
Recordó que aún resta la información del Tribunal de Cuentas y de la Contaduría General de la Nación. En base a las indagatorias realizadas, Rubio indicó que en la mayoría de los casos «no se han realizado concursos para el grueso de las situaciones».
También Rubio expresó que «es muy llamativo que algunas personas migran de un lado para otro permanentemente o que están sucesivamente en distintos organismos del Estado, de Entes Autónomos o de la Administración Central en numerosos casos».
«En algún caso es tan llamativo que se esté al mismo tiempo en dos lugares, con dos contratos», añadió.
Otro hecho que le llamó la atención al senador encuentrista refiere «a los correligionarios que perdieron en algún período y en las etapas inter-electorales estuvieron con algún contrato».
Rubio puntualizó que «personalidades descollantes de la cultura, de la investigación científica, de la gestión pública, del análisis económico, de la renovación de procedimientos en el Estado fueron contratadas y cualquier país del mundo las disputaría para contratatarlas. No es un problema de las personas sino de los mecanismos de selección del Estado».
Tres tareas
Primero, hay que legislar porque este tipo de situaciones no se puede reiterar y el sistema de garantías debe apuntar a que realmente lo sean. Segundo, hay que introducir transparencia. Y tercero, hay que pedir responsabilidades. Acá los directores de los organismos que realizaron los contratos fueron los protagonistas en la toma de decisión. En relación a la significativa contratación del arquitecto Carlos Ott para construir la Torre de Comunicaciones por una cifra de U$S 3.500.000 más IVA, el senador Rubio recordó que «Mariano Arana siempre decía que todo este tipo de proyectos deben ser llamado a un concurso público».
Según el parlamentario, «la gente lo que quiere es igualdad de oportunidades, la gente lo que quiere es que un país pobre así como le exige que se apriete el cinturón al 90% y le exige austeridad, empiece el Estado con la austeridad republicana para los casos más relevantes, y empiece de arriba hacia abajo y no que empiece con la austeridad desde abajo». Para Rubio «hay muchas situaciones extraordinariamente llamativas dentro de los listados y muchas de las personas se repiten a lo largo del tiempo».
Amnesia
institucional» En relación a los datos anteriores a 1995, el senador Rubio indicó que le causó «sorpresa» lo que calificó de «amnesia institucional» el número de contrataciones reveladas por la OPP. «Son datos muy fragmentarios y parecería que acá no tienen memoria institucional, lo cual es de terror desde el punto de vista de la administración pública, y por eso vamos a insistir con el período 1990-1994″. Rubio evaluó que son realidades «demasiado recientes como para no poder reconstruir lo que fue la historia de ese período. No estamos interesados en la arqueología política, no estamos interesados en estimular una especia de cacería en relación a personas, una especie de sancionar a las personas y entrar en algo que deploramos».
Sin embargo, «lo que sí estamos interesados es que las responsabilidades públicas se asuman porque son las del uso de los bienes colectivos». Por tanto, según Rubio, a través de la respuesta de la OPP se constata «una tecnocracia articulada con el Estado que emigra de unos programas a otros programas, y esto con la independencia de técnicos y científicos relevantes en las ciencias sociales o en otras áreas, pero también hay acá una burocracia política, hija del clientelismo, que ha encontrado una nueva forma de sobrevivencia, que no afecta a multitudes como antes para crear una base electoral sino que ahora encuentra en el Estado a través de los contratos de obra y de sistemas paralelos, una forma de supervivencia en los períodos en los cuales está en decadencia porque no ha logrado un cargo».
«La gente mira a las Embajadas pero las embajadas son demasiado pocas y rutilantes y sólo sirve para algunos casos. En otros casos, los contratos de obra y de servicio son operados como un procedimiento sustitutivo de la lamentable historia», afirmó.
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