A mitad del período el gobierno está satisfecho con su gestión, afirmó Nin

El jerarca también enumeró las importantes inversiones que se realizaron tanto en Educación como en Salud Pública, y remarcó como logros la reforma impositiva, de la salud del Estado y educativa.

Nin Novoa realizó ayer una conferencia denominada: «Balance a mitad del período de gobierno», organizada por la Asociación Cristiana de Dirigentes de Empresa (ACDE), que se desarrolló en el hotel Sheraton.

En el auditorio estaban presentes los ministros Danilo Astori (Economía), Mariano Arana (Vivienda), Jorge Lepra (Industria), Eduardo Bonomi (Trabajo), Jorge Brovetto (Educación) y Héctor Lescano (Deporte), además de autoridades y presidentes de cámaras empresariales.

El vicepresidente aseguró que el país «está mejor» desde que la izquierda asumió el gobierno, porque «sigue creciendo, se revirtieron los índices sociales tan negativos, se amplió el horizonte comercial y la base institucional y democrática se vio favorecida».

En ese marco, ejemplificó que «el PBI pasó de U$S 13 mil millones a U$S 21 mil millones; la relación deuda- producto cayó de 110% a 60%; el desempleo bajó del 12,1% al 8,7%; el empleo sigue creciendo y el BPS aumentó el número de afiliados en cerca de 1,2 millones; mientras que el número de trabajadores rurales inscriptos superó lo previsto y pasó de 80 mil a 120 mil, y todo esto gracias al avance en la formalización del empleo». A la vez, añadió que hay «45.000 empleadas domésticas registradas en el BPS».

El presidente de la Asamblea General afirmó que «las exportaciones superaron los 5 mil millones de dólares y la inversión extranjera subió del 1% del PBI al 7%, dato similar al de Chile».

Remarcó que estas se lograron gracias a «un presupuesto que pone énfasis en las políticas sociales y de desarrollo». En tal sentido, destacó que «en materia educativa en 2004 el presupuesto destinado era de U$S 451 mil millones, mientras que para el 2008 se prevé un presupuesto de U$S 930 mil millones, en este caso el gobierno puso su énfasis en la importancia que tiene la educación para todos, todo el tiempo».

Con respecto a la salud pública, Nin Novoa expresó que «de los U$S 195 millones que se asignaban en 2004, se aumentó a U$S 311 millones, es decir, U$S 116 millones más aplicados a una salud pública que atiende al 45% de los ciudadanos, aproximadamente 1.400.000 personas».

Resaltó que otro avance fue el aumento del salario mínimo médico de «$ 4.500 a $12.766 por 12 horas de policlínica, que sin dejar de seguir siendo insuficiente mejoró tres veces».

 

Cambios estructurales

Por otro lado, Nin Novoa realizó una pormenorizada referencia a los cambios «estructurales» que ha impulsado el gobierno y otros que se pondrán en marcha en poco tiempo.

«Este gobierno fue el primero en asumir sin un ajuste fiscal y en su lugar, optó por una reforma del sistema tributario que estableciera un sistema más justo, se eliminaron 15 impuestos, y que promoviera el país productivo y fuera flexible, con la propiedad de ser monitoreada para su posterior evaluación», señaló Nin Novoa.

Asimismo, Nin subrayó que este gobierno tiene capacidad de adaptar y flexibilizar, pero que no será flexible en su objetivo de lograr justicia social para todos los ciudadanos.

También se refirió a la reforma del sistema de salud. «Esta reforma ya está encaminada. Se implementará un Seguro Nacional Integral de Salud, en el que el ciudadano pagará de acuerdo a sus ingresos.

En esta línea, ya se votaron dos leyes y en setiembre se prevé la aprobación del Sistema Nacional Integrado de Salud, que será el que ponga a funcionar todas estas políticas».

En ese marco, resaltó que la reforma del Estado es otro punto «importante» ya que se aspira a lograr un Estado «fuerte, no expansivo de más, que no se sirva a sí mismo, que revalorice el concepto del funcionario como servidor público, y para lograr esto es necesario que ingresen por concurso las personas más capacitadas», afirmó el jerarca.

Añadió que el avance en innovación tecnológica también es fundamental para Uruguay y en este camino existen dos proyectos: «el gobierno de Gestión Electrónica y el Plan Ceibal».

Indicó que «no existen avances con respecto a la inamovilidad de los funcionarios públicos, ya que este tema no se trata desde esa perspectiva». Añadió que la reforma del Estado trata el tema de los funcionarios públicos de manera «abarcativa»; es decir, «cómo ingresan a la función pública, que remuneración perciben, su desempeño y capacitación».

Pero aseguró que la inamovilidad es una norma constitucional que para ser cambiada necesita de una reforma de la Constitución, que en el momento no está prevista.

Por otro lado, dijo que la reforma educativa, en la cual todos los ciudadanos tuvieron la posibilidad de participar y opinar, se enmarca en la decisión del gobierno de mantener su meta inicial de llegar al final del período destinando el «4,5% del PBI para el presupuesto educativo, sin descuidar la calidad del gasto».

Aseguró que el proyecto sobre la reforma de la Educación podría entrar en funcionamiento el año próximo.

Pero Nin Novoa también destacó como avances sustanciales los logros obtenidos en materia laboral.

En tal sentido, destacó la «implementación de los consejos de salarios», lo cual a juicio del jerarca fomentan «la responsabilidad social laboral que debe ir unida con la responsabilidad social empresarial».

Aseguró que de los 400 acuerdos salariales logrados entre 2005 y 2006, «el 90% fueron tripartitos», en tal sentido comentó que «es preciso tomar en cuenta también a las empresas que tienen salarios fuera de los laudos, ya que pueden quedar fuera de competencia y en esto se está trabajando por parte del Ministerio de Trabajo».

En otro orden, el vicepresidente resaltó que Uruguay capta inversiones extranjeras porque «es conocido internacionalmente por sus reglas claras, su marco jurídico estable, sistema tributario justo y por la cristalinidad en los procedimientos y esta última característica debe ser muy cuidada y no permitir que las campañas de desprestigio hacia el país, atenten contra este tipo de inversiones».

En ese momento hizo referencia al supuesto involucramiento de Uruguay con el empresario venezolano Guido Antonini Wilson quien fue retenido en Buenos Aires con una valija con U$S 800 mil dólares no declarados ante la Aduana Argentina.

En tal sentido, señaló que no se puede hacer de ese hecho un tema político (ver recuadro).

 

Balance positivo

Nin Novoa reconoció que este gobierno no empezó de cero. «No creemos que la historia comienza con nosotros, sino que reconocemos, fehacientemente, que hay una historia anterior de logros en lo social, en lo económico, en lo comercial, en lo institucional, todo lo cual le da sustento a la democracia uruguaya. Esto es algo que no todos los países lo tienen y lo que nos permite gobernar por primera vez. Somos muy respetuosos de la historia y tenemos por norma no establecer miradas retrospectivas con rencores, ni pretendemos pasar la cuenta de hechos del pasado».

Añadió que en contraposición a los vaticinios apocalípticos que se realizaron antes de que la izquierda asumiera el poder, «el balance al que se arriba hoy es bueno», y aseguró que su gobierno «no se caracteriza por mirar a las gestiones anteriores con rencor».

También se refirió a la diferencia que existe entre «ser oposición y gobierno», porque aseguró que el acceso que se tiene a la información en ambas situaciones «no es el mismo».

El jerarca aseguró que el gobierno ha incorporado algunos puntos de vista de la oposición.

Aseguró que ello se constata en que «el 82% de las leyes fueron votadas por unanimidad».

Mientras que «el 35% de las leyes provenientes del Ejecutivo tuvieron modificaciones y de esas modificaciones el 75% se votaron por unanimidad».

«Se votaron leyes propiciadas por la oposición en mayor cantidad que en o
tros períodos y esto constata la preocupación de manejar adecuadamente el relacionamiento democrático», dijo Nin Novoa.

Por otro lado, aseguró que desde el gobierno «se hace una mirada hacia el 2025 apostando al futuro de los niños que hoy están naciendo, porque se debe proyectar un porvenir apostando a procedimientos educativos que permitan preparar mejor a los futuros hombres uruguayos y aunque no se debe esperar todo de la política, el Estado tiene responsabilidades intransferibles».

«¿Qué pasará con los recursos humanos?, ¿qué pasará con los recursos naturales?, ¿el mundo seguirá comiendo carne como hoy? Ojalá que sí. Pero por todo esto apostamos a la educación.

Y apostamos a llegar a consensos básicos de toda la sociedad, lo que requiere la legitimidad de los elegidos y el necesario control de la oposición», resaltó.

En ese marco, indicó que el gobierno debe aprovechar las oportunidades de «la globalización y minimizar los conflictos que puede generar».

Confesó que a mitad del período de gobierno, se siente «satisfecho».

Aseguró que se trata de una situación peculiar, porque por primera vez el Frente Amplio, «después de 33 años, accede al gobierno, rompiendo un bipartidismo de 170 años de historia.

Es una situación propia de Uruguay. En Estados Unidos, por ejemplo, es impensable que una fuerza que no sea el Partido Demócrata o el Republicano acceda al gobierno tras 33 años de vida. Allá no es posible pero acá sí: y esto es fruto del sentido institucional tan sólido que tenemos los uruguayos», comparó. *