ENTREVISTA: DOCTOR MARCOS CARAMBULA (INTENDENTE MUNICIPAL DE CANELONES)

"Setenta millones de dólares en obras, desde el inicio de la gestión hasta el final de 2008"

-Intendente, ¿hay un balance personal de Marcos Carámbula, más allá de las cifras oficiales?

-Mucha gente me decía cuando la campaña para las municipales y luego cuando ganamos la intendencia: «Vas a agarrar un fierro caliente». En Bolívar me pasó una cosa muy linda, un viejo militante del campo de aquella región de Canelones, me dice: «¿No me muestra las manos?». Son manos de médico, no de trabajador del campo, le dije. «No, es para ver si está quemado por el fierro caliente que agarró», me contestó. Esa era un poco la impresión. Yo, el balance que hago, es que tomé la responsabilidad por una convicción frenteamplista, porque entendía que era vital ganar en Canelones, primero en octubre ­para asegurar la victoria nacional del Frente Amplio­, para después ganar en el departamento. Eso por un lado. Por otro, la convicción personal de la pasión que uno siente por este departamento que tiene una enorme potencialidad. Yo sigo profundamente apasionado por Canelones y convencido que el departamento va a salir adelante, por lo tanto, en estos dos años si bien han habido dificultades de todo tipo, y diariamente ­uno de los compañeros frenteamplistas intendente dice con razón que a lo largo del día «son treinta palos y una caricia»­, la sensación que tengo es de que se puede avanzar. Entonces, balance personal: sigo con la misma pasión al frente de la Intendencia de Canelones.

 

-Lo hecho hasta ahora, ¿se acerca a lo imaginado?

-No; vamos en camino. El primer gran objetivo que se está cumpliendo, era demostrar que una empresa en quiebra como era la IMC en 2005, con la deuda tan abrumadora de 100 millones de dólares, más los juicios que comprometen todo el tiempo de la administración para poder cumplir, y con toda la obra por hacer; era posible salvarla. Empleando un ejemplo médico, era un paciente grave en CTI que podía salir adelante. Esta administración hoy muestra que es viable. Lo digo por algunas cifras bien macro, aunque seguimos con una situación muy crítica por el enorme peso de esa deuda. La deuda está dividida, en 60 millones de dólares con las empresas públicas, y 40 millones de dólares con acreedores privados. Toda la deuda con empresas públicas, hoy ya está «conveniada», y al mismo tiempo estamos al día con las obligaciones; esto sucede con UTE, Antel, BROU, Banco de Seguros, BPS y con OSE. La deuda con privados se divide, por un lado con empresas constructoras y por otro, con instituciones médicas del departamento, y con una empresa bancaria por una deuda que queda de un préstamo que se pidió para pagar sueldos y aguinaldos. Esa deuda ahora está en el orden de los 7 u 8 millones. Estamos haciendo también un gran esfuerzo para ver cómo nos ubicamos y poder cumplir con los acreedores privados.

 

-Fue un paso importante…

-Sí; ordenamos la administración, estamos cumpliendo con las obligaciones, estamos ordenando al máximo y con austeridad los recursos; la Intendencia está en camino de sanearse, en camino de ordenar sus cuentas, y al mismo tiempo es viable…

 

-¿De dónde salen los recursos?

-Yo reitero mucho esto, pero lo considero bien importante. Ya en 2006 invertimos trece millones de dólares en obras, en 2007 está ejecutando un plan sólo de obras ­cuando digo obras me refiero a caminería, vialidad urbana y rural, alumbrado y gestión de residuos­, de 23 millones de dólares; acabamos de elevar a la Junta el presupuesto de obras para 2008 de 30 millones de dólares. Quiere decir que en tres años ­y nos queda 2009 y parte de 2010­, estamos revirtiendo una situación negativa e invirtiendo con recursos genuinos en el orden de los 70 millones dólares. La mayor inversión es en infraestructura del departamento. ¿Sobre qué bases?, y contesto su pregunta. Administración ordenada, austera y recuperación de la confianza del contribuyente. Cuando comenzamos la gestión, el promedio de morosidad estaba arriba del 60% y en algunas zonas por encima de esa cifra. Hoy hemos dado vuelta completamente la situación, y aunque falta mucho, es exactamente al revés: promedialmente, el 63% de los contribuyentes de Canelones están al día. Hay zonas que estaban en un 50%, y que hoy están en un 74 y 75%, de gente al día. Ese es para mí, el gran gesto de confianza del contribuyente de Canelones. También estamos optimizando los recursos que constitucionalmente vienen del gobierno nacional; aquí no hay ninguna excepción, el gobierno está cumpliendo a rajatabla con las 19 intendencias.

 

-¿La Comuna Canaria no es una «protegida»?

 

-Para nada, eso es importante aclararlo. El gobierno nacional cumple con lo que marca la Constitución; que parte de lo que se recauda a nivel nacional por impuestos vuelva a las intendencias. Lo que le corresponde a Canelones, se aprovecha y se usa al máximo. Un solo ejemplo: en los últimos tres años de la anterior administración, en Canelones no se había hecho un kilómetro de caminería rural; eso se hace en convenio con el MTOP. Nosotros en 2006 ejecutamos 1.050 kilómetros de caminería rural, en 2007 haremos otro tanto, y en 2008 prácticamente dejaremos hecha la caminería rural.

 

-¿Cuál ha sido el desafío más grande?

-Concretar un proyecto estratégico para Canelones, a corto, mediano y largo plazo, que nos permita ordenar y planificar territorialmente el departamento con toda su potencialidad. Para ello hemos lo hemos dividido en regiones. Una región en el eje de la Ruta 5, corredor al puerto, eje agroalimentario; el gran eje de la Ruta 8, industrial, con toda su tradición; todo el eje costero con la Ciudad de la Costa por un lado y toda la Costa de Oro con su formidable potencialidad, y toda la zona del noreste, que se nos quedó y dejó de ser una región productiva y que se está empezando a reconvertir…

 

-Con mucha pérdida de población.

-Exacto; entonces apuntamos a juntar a los productores, asistirlos con maquinaria y desde el punto de vista de la comercialización; hay planes que están caminando muy bien como el Plan Tomate y el Plan Cebolla… Pensamos que Canelones puede ser desde allí uno de los centros de energía alternativa debido a la producción de bioalcohol.

 

-¿Hay otro eje?

-El otro eje es el norte lechero, también agroalimentario y la cuenca del Río Santa Lucía con enorme potencial. Entonces: Planificación territorial a corto, mediano y largo plazo, y generar las oportunidades de desarrollo. Los dos grandes objetivos son cumplir con la infraestructura, por un lado, y por otro, el gran desafío es que Canelones crezca en trabajo. Me duele profundamente la exclusión del departamento. Tenemos índices de desarrollo que nos duelen mucho, por más que han ido disminuyendo. En marzo de 2005 había un 16,5% de desempleo; hoy estamos por debajo del 11%, es decir que en menos de dos años bajó 5 puntos.

 

-¿Vislumbra el Canelones de 2030?

-Creo que sí. El futuro tiene que ser con trabajo y desarrollo. Le doy un ejemplo de las distintas líneas de inversión que se está dando en el departamento. Tenemos importantes inversiones en todo el eje costero, el desarrollo turístico de la costa canaria tiene una potencialidad generadora de trabajo; allí, sólo de inversión que se confirma estamos hablando de una inversión de 50 millones dólares y tres mil puestos de trabajo. El Plan de infraestructura de la Ciudad de la Costa es un plan a diez años; todo el proyecto que comienza en 2008 implica una inversión de 160 millones de dólares. ¿Cuántos puestos de trabajo vamos a tener ahí? El sueño que uno tiene es volver al Canelones productor de agro alimentos; hablamos de regiones como Las Violetas, por ejemplo, con producción vitivinícola, pero este eje de las Ruta 5 y 6 también. Por algo so
mos el principal productor granjero, vitivinícola, avícola; el principal industrializador de carnes del país, 5 de los 10 frigoríficos están en Canelones. Tenemos que ser el gran centro de desarrollo productivo.

 

-En alguna oportunidad usted ha dicho que el Partido Colorado ha hecho la historia del departamento. ¿Significa una carga para el Frente Amplio? ¿Es un freno o un motor para el proyecto de su administración?

-Es bien interesante la pregunta; lo analizo en dos aspectos. Por un lado, tengo un gran respeto por lo que fue la figura de don Tomás Berreta en Canelones, y la defensa de Berreta en Canelones, una de sus grandes fortalezas, era la defensa del agricultor nacional. Eso hay que rescatarlo, Canelones es el agricultor nacional, ese sostén del Canelones productivo está en la historia misma del departamento. Hemos hecho un acuerdo con la Universidad de Módena para preparar, formar y capacitar al pequeño y mediano productor, en materia de administración, gerenciamiento y comercialización. La esencia va por ahí; ahora, como rescato esa figura de don Tomás Berreta, desde la mitad del siglo pasado estuvo marcado por un estilo de conducción de la gestión municipal que no es la que nosotros queremos rescatar.

 

-¿Cómo evalúa el relacionamiento con la oposición?

-La descentralización de Canelones es para mí un tema central; al instalar las 29 juntas locales le ofrecimos al Partido Nacional y al Colorado integrarlas como corresponde; el Partido Colorado no aceptó, el Nacional sí. Esto me parece muy importante. Quiero subrayar la construcción democrática del departamento, desde cada uno de los pueblos, es decir, la instalación de cada Junta Local. Recorro una por una las juntas, y recibo muchas críticas de lo ediles, para mí es vital porque nos va marcando cada pueblo el camino, cuál es la prioridad o el centro de sus preocupaciones. La diferencia con Montevideo es que aquí cada Junta Local es una ciudad, una historia, una identidad. No tiene nada que ver Migues o Montes con Canelones o Santa Lucía, ni Los Cerrillos con la Ciudad de la Costa.

 

-¿El relacionamiento con su fuerza política?

-Diría que extraordinario. Tengo un enorme reconocimiento por como la fuerza política ha respaldado al gobierno departamental; con los 20 ediles del FA hemos tenido permanentemente una actitud de ida y vuelta. Cuando nos hemos equivocado han marcado la equivocación, y han respaldado las decisiones políticas de la administración permanentemente, o sea que tengo un enorme reconocimiento a la fuerza política. Justamente, tenemos que ir construyendo juntos la fuerza política, no es la administración municipal aislada; el gesto de los intendentes frenteamplistas del otro día fue eso: estamos todos construyendo la fuerza política.

 

-¿Qué va a pasar con las denuncias penales que involucran a funcionarios de la última administración?

-Es bien importante aclarar esto. Se ha hablado de persecución política, de animosidad; nada de eso. Lo que hicimos fue cumplir con lo que nuestra fuerza política decía, que cuando iniciáramos la gestión íbamos a instalar una auditoría. Instalamos la auditoría interna de la nación, de allí surgieron una serie de temas a investigar; investigación administrativa, sumario y cuando amerita el tema el pase a la Justicia, con todas las garantías. Cuando el tema está en la Justicia, es la Justicia la que tiene que resolver y respetamos su decisión. Aquí no hay una actitud revanchista ni mucho menos, lo que ocurre es que para cualquier administración que asume con una Intendencia con 100 millones de dólares de deuda, tiene que investigar. ¿Por qué pasó esto? ¿Cómo se llegó a esa situación? ¿Por qué quedó además tanto de infraestructura para hacer? Es nuestra obligación frente al contribuyente que con gran esfuerzo paga su contribución y tiene que saber, con transparencia cómo se gasta su dinero.

 

-¿Esto determinó las relaciones con el Partido Colorado?

-Es natural, pero aquí no hay una falta de respeto a una colectividad histórica, sino de cumplir con lo que marca la responsabilidad de gobernar. *

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