Oposición prepara respuesta al proyecto de ley de descentralización del Poder Ejecutivo
El pasado lunes 9 de julio, el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Enrique Rubio, informó durante el acuerdo ministerial sobre los detalles del proyecto de descentralización. Por su parte, el presidente de la República, Tabaré Vázquez, lo definió como un capítulo «esencial» de la reforma del Estado y como la «principal iniciativa» de la actual administración progresista.
Ese mismo día Rubio entregó la propuesta a los principales líderes de la oposición, Jorge Larrañaga, presidente del Directorio del Partido Nacional, Julio María Sanguinetti, secretario general del Partido Colorado, y Pablo Mieres, presidente del Partido Independiente, con quienes, además, se comunicó telefónicamente. También le entregó el anteproyecto al Congreso de Intendentes.
Vázquez aseguró que luego de una ronda de discusión con todos los sectores de la oposición y la sociedad civil, el proyecto será remitido definitivamente al Parlamento en octubre.
Rubio, expresó que las herramientas presentes en la iniciativa otorgarán «mayor protagonismo a la ciudadanía, con el objetivo puesto en una verdadera transferencia de poderes a los ciudadanos, para que se integren en el manejo de sus recursos locales y en la realización de planteos que ocupen la agenda nacional».
Según el jerarca, el proceso será exitoso si cuenta con los más amplios consensos. «Para eso, el gobierno espera los resultados del debate que el borrador del proyecto genere en el seno de los Partidos Políticos y las Intendencias Municipales».
En ese marco, todos los partidos políticos están analizando la propuesta al más alto nivel y remitirán sus opiniones y alternativa en el correr de los próximos días.
Precisamente, Larrañaga aseguró que «el Partido Nacional está estudiando con seriedad la propuesta del gobierno». Acotó que para ello se designó un grupo especial de trabajo del Directorio nacionalista integrado por representantes de la comisión de asuntos municipales del máximo organismo de conducción blanco, intendentes municipales y legisladores.
Larrañaga señaló que dicha comisión ha consultado a juristas en el campo del derecho constitucional, y aseguró que el informe del Partido Nacional será «responsable, detallado y abarcativo de todas las áreas y reflejará la posición de la colectividad. Por ello, habrá una contestación en función de la posición del partido».
El legislador aseguró que también propondrán «alternativas», como por ejemplo que «la descentralización política esté acompañada de la descentralización económica para que haya desarrollo nacional integral».
«La participación ciudadana es vital, pero hay que asegurarla sobre la base del traspaso de competencias y recursos que permitan el desarrollo integral de todo el territorio nacional restableciendo el principio de igualdad de oportunidades para los uruguayos de todos los rincones del país», sentenció Larrañaga.
En el mismo sentido, el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Colorado (CEN) creó una comisión especial para estudiar el anteproyecto del gobierno. En ese marco, se ha manejado la intención de entregar al Ejecutivo una serie de ideas.
«Este proyecto es discutible. No descentraliza en definitiva, ya que se centra en cuestiones municipales y no confiere recursos. Para que haya descentralización efectiva tiene que haber una descentralización verdadera de los servicios fundamentales del país. La idea fundamental es darle a la gente de todo el país las mismas posibilidades», afirmó el integrante del CEN, Roberto Yavarone.
Desde el Partido Independiente tampoco se ha tomado una definición al respecto, aunque su presidente, el ex diputado Pablo Mieres, aseguró que su sector ya trabajó en una iniciativa similar en el año 1999.
Mieres señaló que si bien la idea que planteó en su momento el Partido Independiente es diferente a la del Ejecutivo, de todas maneras su sector comparte la idea de crear una instancia de gobierno local.
«Estamos de acuerdo con el tercer nivel de gobierno, pero hemos delineado una propuesta un tanto diferente, porque tenemos la impresión de que hay aspectos del proyecto del Ejecutivo que no están bien definidas desde el punto de vista constitucional, ya que la idea de construcción de juntas electivas podría ir más allá de lo que la Constitución autoriza», dijo Mieres. Ayer, se reunía en Paysandú la Junta Federal del Partido Independiente, donde no se descartaba considerar este tema. *
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