Impulso a la descentralización y a la participación ciudadana desde la OPP

Hacia un Estado "más transparente y eficiente"

Rubio y Conrado Ramos asumieron ayer como director y subdirector respectivamente de la OPP.

En la ceremonia, en la cual el escribano de Gobierno y Hacienda, Guillermo Domenech, impuso en sus cargos a Rubio y Ramos, estuvieron presentes ministros, legisladores, directores de organismos del Estado, intendentes municipales del Frente Amplio y los jefes comunales nacionalistas Julio Silveira (Artigas), Carmelo Vidalín (Durazno) y Herman Vergara (Lavalleja). También asistió el integrante del Secretariado Ejecutivo del PIT-CNT, Juan Castillo.

Integraron la mesa el vicepresidente de la República, Rodolfo Nin Novoa; el secretario de Presidencia, Gonzalo Fernández; el ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori; el director y el subdirector de la OPP, Rubio y Ramos, respectivamente, y los directores salientes del organismo, Carlos Viera y Daniel Mesa. Durante su discurso Rubio reconoció el trabajo de las anteriores autoridades, que apuntaron a «fortalecer a la OPP», pero remarcó que desde ahora habrá «una nueva inflexión de acuerdo con lo que es la voluntad del presidente de la República, Tabaré Vázquez».

«El gobierno y nosotros en particular no estamos para flotar, sino para cambiar en beneficio de la gente», remarcó el jerarca.

Rubio señaló que durante su gestión pondrá acento en el eje innovador de la reforma del Estado para poder hacerlo «más transparente y eficiente», iniciativa que definió como un cambio cultural de mediano plazo.

En el corto plazo la OPP «cooperará con los gobiernos departamentales y con los instrumentos para la descentralización y la participación».

En tal sentido señaló que una de las iniciativas que impulsará es que en cada uno de los pequeños pueblos del país puedan realizarse a distancia los trámites más comunes o que los pequeños emprendimientos empresariales cuenten con respuestas a sus inquietudes, es decir que «converjan todas las ideas en un consejo consultivo ciudadano donde esté la población organizada».

En tal sentido remarcó su intención de impulsar la instalación de juntas locales electivas en todo el país, para lo cual se trabajará en un proyecto de ley que deberá contar con el respaldo de dos tercios de los votos en el Parlamento.

«Con las juntas locales electivas tendremos una terminal del Estado para reconciliar y amigar al ciudadano con el Estado», señaló Rubio. Posteriormente y en declaraciones a la prensa, el jerarca de la OPP señaló que la reforma del Estado irá por el camino de «fortalecer su capacidad para realizar presupuestos equilibrados y que tengan gran sensibilidad social, sin descuidar la inversión educativa». También destacó como fundamental lograr que «la inversión pública y la acción de los gobiernos departamentales mejoren, porque ello es palanca para el desarrollo».

Rubio entiende que la reforma del Estado ya empezó «con el nuevo sistema impositivo, con la reforma de la salud, descentralizando los hospitales». Pero debe complementarse con la «desburocratización del Estado y la integración entre las distintas oficinas y dependencias».

Agregó que la reforma estatal también deberá significar «descentralización y participación ciudadana». Ello quiere decir que se «pueda realizar trámites diarios y lograr información a distancia en las localidades más alejadas de la capital, y a la vez realizar una evaluación de las políticas públicas».

Para ello se impulsará la creación del gobierno electrónico y la instalación de las juntas locales. En ese marco, Rubio anunció que en 15 días remitirá a Vázquez una propuesta sobre «descentralización y participación ciudadana».

En tanto, Viera dijo que había llegado el momento de decir «hasta luego» para emprender otro camino que será de «entrega y esfuerzo».

Asimismo agradeció al presidente de la República, Tabaré Vázquez, por haberlo designado al comienzo de su mandato en el cargo de director de la OPP, donde se desempeñó por dos años.

Remarcó el honor que le significó haberse desempeñado en la oficina cuyo primer director fue el contador Luis Faroppa.

Se mostró conforme con la tarea realizada y señaló que la oficina, «débil en un comienzo, ahora está fortificada y ha podido reencontrarse con sus fines sustantivos de asesorar al Ejecutivo en materia de planes de desarrollo y políticas de descentralización». Viera escribió un artículo sobre su gestión que se publica en la contratapa de esta edición. Mientras en el Salón de Actos del Edificio Libertad estaba realizándose la ceremonia de asunción de las nuevas jerarquías de la OPP, en el hall del mismo edificio la Asociación de Funcionarios del Inciso de Presidencia de la República organizó una manifestación en reclamo de «adeudos» y por sus «derechos a participar en la formulación de la estructura del inciso».

La representante de la asociación, Ana Picabea, dijo que «los adeudos de Presidencia responden a aguinaldos contra una partida de alimentación que los trabajadores desde octubre 2001 a noviembre de 2004″. Además dijo que solicitarán una entrevista. Tras finalizar la rueda de prensa, Rubio se acercó a los manifestantes y aceptó fijar una audiencia. *

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