El Plan de Equidad abarcará a población de 900 mil personas

El plan contará con un financiamiento primario de 140 millones de dólares y tendrá como población objetivo a 900 mil personas. Cabe recordar que el Plan de Emergencia atendió en sus diversas prestaciones a 400 mil personas y que el Plan de Equidad implicará políticas de más largo aliento y por lo tanto un nivel de inclusión social permanente.

Ana Olivera, subsecretaria del Ministerio de Desarrollo Social, dijo ayer a LA REPUBLICA que el Plan de Equidad está compuesto por dos grandes capítulos: el primero está vinculado con las reformas estructurales, dentro de las cuales están la reforma de la salud, la de la educación, la reforma tributaria y el plan de igualdad de derechos y oportunidades de hombres y mujeres. «Todos los elementos que hacen a lo que nosotros definimos como una estrategia de justicia social y que están dirigidos a toda la sociedad», dijo Olivera.

El segundo capítulo está compuesto por políticas focalizadas, dirigidas a sectores concretos de la sociedad. Estas políticas, que son varias, trascienden los objetivos del Plan Nacional de Emergencia Social (Panes), ya que abarcarán a toda la población que se encuentra debajo de la línea de pobreza, no sólo a la población con pobreza extrema. Es por eso que Olivera resaltó que «el Plan de Equidad no es la continuación del plan de Emergencia con otro nombre sino que se propone generar políticas de más largo aliento, que apunten a un sector más amplio de la población y en particular a los sectores que están por debajo de la línea de pobreza».

Las medidas concretas que plantea el Plan, las cuales se retroalimentan mutuamente, son varias y tienen que ver con las prestaciones sociales no contributivas del Estado: políticas de educación para la infancia y la adolescencia, políticas de empleo promovido y políticas alimentarias.

Olivera aclaró que el documento que circuló ayer y que hoy divulga LA REPUBLICA, es un borrador a discusión y reveló que continúa el trabajo para afinar la propuesta en la Comisión Nacional de Políticas Sociales, posteriormente en el gabinete social y finalmente debe ser aprobado por el Presidente de la República.

 

Transferencias monetarias estatales

Se harán dos cambios sustantivos en las asignaciones familiares y las pensiones a la vejez. El régimen actual de las asignaciones se mantiene incambiado para quienes ya las perciben, mientras que se aumentará el monto en los hogares que se encuentren por debajo de la línea de pobreza. Los nuevos montos serán de $ 700 para los menores de 12 años y $ 1.000 para los adolescentes entre 13 y 18 años. También aumentará el control de las contrapartidas que se exigen: permanencia en el sistema educativo y salud debidamente cuidada. Las pensiones a la vejez, por su parte, serán accesibles para personas mayores de 65 años y no de 70 años como hasta ahora.

 

Educación de niños y adolescentes

La cobertura de la atención a los niños de 0 a 3 años se aumentará por medio de centros especializados en su cuidado y se mejorará el rendimiento de la asistencia en enseñanza primaria, extendiendo a 392 escuelas el programa Maestros Comunitarios. Asimismo se tenderá a la universalización de la educación física en las escuelas.

El plan también se propone reducir la deserción y revincular a la enseñanza media a jóvenes de entre 13 y 17 años, para lo cual se crearon y se expandirán en un futuro el programa Aulas Comunitarias y el Plan de Educación y Trabajo.

 

Políticas de empleo promovido

Se priorizará el empleo de las personas desempleadas en situación de pobreza, para lo cual se establecieron dos líneas de acción: un programa de Ingresos Por Trabajo, que implica trabajo transitorio (nueve meses) en la realización de tareas de valor público y acompañamiento social; y otra que incentivará la contratación de personal por parte de empresas privadas a través de la reducción del costo de contratación.

 

Política alimentaria

Por último, la política alimentaria está centrada en establecer una prestación monetaria en formato de tarjeta magnética, para lo cual se considerará especialmente a los hogares incluidos en el Panes y en el Plan Alimentario Nacional del INDA.

Es importante mencionar que hay otros sectores que también abarcará el plan, como la población discapacitada, para la cual aún no están definidas las políticas. De hecho hay varias comisiones con distintos temas en funcionamiento y aún queda mucho por definir.

 

Las cifras

El total de las prestaciones sociales no contributivas abarcará al 95% de los hogares por debajo de la línea de pobreza.

Transferencias monetarias:

*490.000 niños serán beneficiados por el nuevo régimen de asignaciones familiares.

*Aproximadamente se otorgarán 7.122 pensiones a la vejez, lo que significa un aumento del 30% con respecto a los actuales beneficiarios.

Empleo promovido:

*La idea es emplear a 20.000 trabajadores en los próximos dos años.

Políticas de educación:

* La cobertura de niños de 0 a 3 años se extenderá a 22.000 niños.

*El programa Maestros Comunitarios atenderá a 30.000 niños por año.

*Se espera que 20.000 adolescentes se revinculen al sistema educativo o a programas de educación y trabajo.

Política alimentaria:

*Para 2008 se espera haber alcanzado los 92.000 hogares beneficiarios de la tarjeta magnética. *