Parlamento del Mercosur sesionará el 7 de mayo en el Palacio Municipal

Se trata de un Parlamento unicameral cuya integración primaria será de 18 legisladores por cada uno de los miembros plenos (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), los cuales tendrán voz y voto, señaló el diputado socialista Roberto Conde.

La integración inicial en el caso de Uruguay ha sido definida por la cantidad de bancas que obtuvo cada partido en las últimas elecciones nacionales y por un proceso de negociación política en el seno de los sectores con mayor representación parlamentaria. El Frente Amplio tendrá 10 representantes, el Partido Nacional aportará siete legisladores, y el Partido Colorado un parlamentario (ver nota aparte).

Esta composición se mantendrá hasta el 31 de diciembre de 2010, mientras que para antes de esa fecha todos los países miembros plenos del Mercosur deberán convocar a elecciones especiales de legisladores, con la finalidad de que a partir del 1º de enero de 2011 el nuevo Parlamento del Mercosur esté integrado por representantes electos específicamente para ese cargo. Desde entonces, desempeñarse como legislador del Mercosur será una actividad incompatible con cualquier otro cargo electivo.

A tales efectos, cada país definirá y regulará las elecciones como lo considere apropiado.

A partir de 2014 variará la representación de cada país ante el Legislativo del Mercosur. Brasil pasará a contar con 36 miembros, Argentina tendrá 32 y tanto Uruguay como Paraguay dispondrán de 18 legisladores cada uno.

El Parlamento no tomará decisiones que se impongan a sus países; es decir, sus resoluciones «no serán suprarregionales» y deberán ser ratificadas por los propios parlamentos de cada una de las naciones que lo integren, aseguró el diputado nacionalista Alvaro Lorenzo.

En el funcionamiento interno del Parlamento trabajarán entre seis y ocho comisiones permanentes.

 

Sesión inaugural

La sesión inaugural será el 7 de mayo en el Palacio Municipal y a partir de esa fecha el Parlamento se reunirá una vez por mes. Mientras tanto, el gobierno uruguayo propondrá un acuerdo de sede permanente que tendrá que ser aprobado por el Consejo del Mercado Común y deberá ser transformado en ley por el Parlamento uruguayo. Si bien aún no hay propuestas concretas sobre cuál será la sede definitiva, sí hay posibilidades de que se adecue la ex estación central de AFE, General Artigas, a ese fin.

A la primera sesión asistirán representantes de Venezuela como delegación de país en proceso de adhesión. Luego se invitará a los países asociados (Chile y Bolivia) a que envíen sendas delegaciones para que participen en las reuniones abiertas del deliberativo regional, y de esa forma puedan intercambiar iniciativas en el proceso de integración.

Sin embargo, Bolivia es un caso particular porque se trata de un país asociado que a la vez ha solicitado el ingreso al Mercosur pero sin tener que separarse de la Comunidad Andina de Naciones, lo cual produce algunas incompatibilidades; por ello los países del bloque han acordado conformar un grupo de trabajo para estudiar esta situación particular.

Los temas de la primera sesión, la agenda política para el año, el reglamento de sesiones y comisiones, las normativas que regirán el trabajo de los funcionarios y el protocolo de la sesión inaugural están siendo estudiados por funcionarios técnicos de cada país, quienes formularán sus propuestas a los propios legisladores para que éstos las refrenden en los legislativos de sus respectivos países.

Tampoco está definido cuál será el país que tendrá a su cargo la presidencia, lo que se determinará luego de diversos acuerdos políticos y una vez que esté aprobado el reglamento de funcionamiento interno.

 

Participación femenina

Días pasados las legisladoras uruguayas representantes de todos los partidos políticos reclamaron públicamente que se las considere dentro de la composición de la delegación uruguaya para integrar el Parlamento del Mercosur.

Entienden que la presencia de Uruguay «debería ser representativa, no sólo de la proporción que los partidos políticos han alcanzado por voluntad popular» y manifiestan sus aspiraciones de que la delegación «exprese los intereses de hombres y mujeres».

En tal sentido, Conde señaló que cuando se confeccionen las listas para las elecciones de legisladores del Mercosur, que en Uruguay serán entre 2009 y 2010, «habrá que tener en cuenta este criterio porque es una reivindicación razonable. Además está previsto en el propio protocolo constitutivo del Parlamento del Mercosur que éste refleje la diversidad cultural, de género y de etnias».

El legislador acoto que debido a que en el momento actual la integración es indirecta y se integra con parlamentarios electos, y como en Uruguay hay pocas legisladoras, eso ha hecho que las parlamentarias en el Frente Amplio que están asignadas a otras funciones ­por ejemplo en el Parlamento Latinoamericano o la Unión Interparlamentaria­ no integrarán el Parlamento del Mercosur.

Dijo que de los diez integrantes del Parlamento por el FA, tres representan al Espacio 609, mientras que el resto de los sectores tienen un solo candidato, por lo cual «es muy difícil representar a dos géneros con una sola persona».

Muchas veces se define quién ocupa el lugar por «idoneidad, preferencia, perfil político, vocación o experiencia». *