Penadés opina que debe aclararse el concepto de "conmoción interior"

El senador herrerista Gustavo Penadés está de acuerdo con la intervención de los militares pero opina que la ley debe definir claramente, sin que deje lugar a distintas interpretaciones, el concepto «conmoción interior».

La nueva Ley de Defensa Nacional que el gobierno presentará en el año 2007 habilita a las Fuerzas Armadas a intervenir en el orden interno en caso de conmoción interior, o cuando los organismos del Estado se vean desbordados. También podrían operar en conjunto con los efectivos del Ministerio del Interior.

Sobre esta propuesta que aparece en uno de los documentos elaborados por la Mesa Temática de Defensa Nacional, LA REPUBLICA consultó al diputado nacionalista integrante de la Comisión de Defensa del Senado, el herrerista Gustavo Penadés, quien dijo que hay que explicar claramente el concepto de conmoción interna, que él entiende que «no puede brindar falsas interpretaciones, tiene que estar clara y precisa su explicación».

Al diputado integrante del sector herrerista del Partido Nacional no le parece mal que los militares intervengan en el orden interno dependiendo siempre de que dicha ley «defina en qué contextos pueden participar».

Indicó que «sería bueno que se definiera en la misma ley qué se entiende por conmoción interna, y que se defina ya que puede ser una catástrofe de carácter natural, un episodio de subversión o de atentado contra las instituciones democráticas, como el resurgimiento de la fiebre aftosa. Se debe definir mucho más claramente el concepto ya que no puede dejar lugar a la vaguedad del mismo».

 

Se presenta en marzo

Por su parte, el senador frenteamplista Jorge Saravia, integrante de la Comisión de Defensa del Senado, indicó ayer a El Espectador que se espera que el gobierno presente el proyecto de Ley de Defensa Nacional al Parlamento en marzo de este año. Señaló que una comisión de redacción del Ministerio de Defensa está trabajando con los documentos resultantes de los debates realizados en 2006 con respecto a este tema, y que prevé una discusión de buen nivel en el Parlamento. «Creo que va a ser un debate fuerte, pero de muy buen nivel en el Parlamento. En los distintos partidos hay gente muy preparada en este tema y que está trabajando hace mucho tiempo». La bancada del Frente Amplio espera que la discusión parlamentaria insuma tres o cuatro meses y que el proyecto se apruebe a mediados de 2007.

Saravia agregó que esta ley busca explicitar los casos en que las Fuerzas Armadas pueden intervenir, para precisar sus potestades: «En este caso se intenta fijar en la Ley de Defensa un artículo que delimite la actuación de las Fuerzas Armadas, por ejemplo en conmoción interna o en agresión externa. Está en discusión también el caso de agresión y la hipótesis de conflicto», dijo. El senador propuso como ejemplos de conmoción interna causas generadas en el país como actos de terrorismo, o causas externas como la posibilidad de un atentado en la planta de Botnia. En estos casos «el Poder Ejecutivo tiene que hacer intervenir a las Fuerzas Armadas», señaló.

El representante afirmó que la futura ley no pasará por encima de la Constitución de la República, «si en un artículo se estipula que las Fuerzas Armadas pueden actuar en situaciones internas de conmoción, lógicamente estarán atadas a la decisión del Parlamento», indicó.

La idea de la izquierda es que después de aprobado el proyecto ingrese de inmediato la Ley Orgánica Militar, donde se establecerá la reforma de las cajas militares, la estructura de ascensos y la educación militar.

 

Cardoso: «Radical oposición»

El diputado del Foro Batllista, Germán Cardoso, expresó su «radical oposición» a la posibilidad de que las Fuerzas Armadas puedan intervenir en asuntos internos en caso de conmoción.

«Me opongo por dos motivos. En primer lugar, la participación de militares en temas internos nos recuerda épocas tristes en el país», sostuvo en referencia al golpe de Estado.

«Por otro lado, los militares son adoctrinados para tareas de guerra y no tienen la educación ni la preparación necesaria para estar en contacto con la población. Por el contrario, su participación puede crear conmoción interna entre la ciudadanía», enfatizó. El legislador insistió en la iniciativa que presentó tiempo atrás, que planteaba la posibilidad de eliminar 1.500 vacantes en el Ministerio de Defensa Nacional, creando el mismo número de vacantes para el Ministerio del Interior. «La gente quiere más policías y no más militares», sostuvo el parlamentario.

 

Stirling: «Buena dirección»

Para el ex ministro del Interior, Guillermo Stirling, las Fuerzas Armadas han sido una «excelente solución» en la custodia perimetral de las cárceles, lo que permite realizar una optimización de los recursos del Estado, que han sido especialmente escasos en el Ministerio del Interior.

«Los militares han cumplido esa tarea con mucho profesionalismo y cuando se plantea la posibilidad de que sea suspendida, yo por el contrario soy partidario de su ampliación», argumentó.

Stirling dijo a LA REPUBLICA que cuando los presos del Penal de Libertad realizaron el motín y destruyeron la cárcel, lo que obligó a alojarlos primero en carpas y posteriormente en módulos de acero, «recuerdo las tanquetas militares colaborando con la Policía ante la posibilidad de desborde y de evasión masiva de presos». «Le estoy poniendo un ejemplo concreto y preciso de una situación excepcional donde los militares colaboraron con la Policía, de modo que entiendo que va en una buena dirección la iniciativa de pedir apoyo a las Fuerzas Armadas en ocasiones especiales», enfatizó.

«En este tipo de situaciones es muy difícil pedir la anuencia del Poder Legislativo, así que debe primar el sentido común del jerarca encargado de resolver el problema», sostuvo el dirigente colorado.

Finalmente, dijo que «tenemos que tener otra mentalidad para optimizar los recursos del Estado, entonces por qué desechar algo que los militares hacen bien. Es más, creo que los soldados deberían encargarse de la custodia de los consulados, embajadas, residencias de diplomáticos y otros edificios, tareas que ahora cumple la Policía, para poder destinar más efectivos policiales a la vigilancia en las calles». *