Auditoría Interna detecta fallas administrativas en Salud Pública

Según dicho informe, esa secretaría de Estado podría verse enfrentada a eventuales y muy importantes reclamos de funcionarios o actuaciones del BPS, «ya que se pagan complementos de remuneraciones sin realizar los correspondientes aportes sociales».

Por ejemplo, se informa que en el primer trimestre de este año, se realizaron transferencias a las distintas Comisiones de Apoyo por $ 11.513.275, del 61% ($ 7.023.098); de dicho monto no se efectuó aportes a la seguridad social. Por lo tanto, la Administración de Servicios de Salud del Estado (Asse) debe instrumentar los mecanismos necesarios para dar cumplimiento a las disposiciones legales, evitándose así posible reclamos de los funcionarios ante el BPS. Por su parte en el año 2005, de los $ 5.042.469, transferidos al Hospital Pasteur, el 91% del monto total ($ 4.588.647) se efectuó sin aportes. También ocurre en el Hospital Maciel, donde se pagan complementos de sueldos sin realizar los aportes sociales; durante el año 2005, del total transferido por remuneraciones a dicho hospital, el 89% no pagó los aportes.

Además, en el Hospital Pasteur, se comprobó que tres funcionarios cobraron en el primer trimestre del año complemento de sueldo, sin que presten funciones allí.

Tanto sobre este nosocomio como sobre el Maciel, el informe datalla: «Existen apartamientos a las disposiciones legales por parte de la Asse, en cuanto a que la resolución de la Dirección General de Asse dispone se transfiera a la Comisión de Apoyo pero las mismas se realizan a la cuenta bancaria de fondos de terceros del Hospital».

 

Inavi

En el Instituto Nacional de Vitivinicultura, el objeto de la auditoría fue evaluar la información contenida en los estados contables del ejercicio cerrado al 31 de diciembre de 2005, sobre lo cual la Auditoría Interna de la Nación se abstuvo de emitir opinión, aunque realizó una serie de observaciones que dejan de manifiesto una gran cantidad de irregularidades.

En el informe se expone: «En la registración de los ingresos no se hace referencia a la numeración de los formularios de recaudación, recibos y número de cheque, no pudiendo verificarse la correlatividad numérica que permita establecer la integridad de la registración de los fondos recibidos. Se escrituran en algunas oportunidades la sumatoria de varios documentos, sin hacer referencia a su numeración.

En la registración de los gastos o inversiones, no se incluye el número del comprobante del gasto nombre de la empresa proveedora».

Por ejemplo se hace referencia a la compra de 13 camionetas marca Nissan por U$S 10.500 cada una, pero el asiento contable fue realizado por montos globales correspondiendo a facturas de diferentes fechas. Además: «No se dejó constancia del monto correspondiente a los vehículos entregados por el instituto, documentados en recibos del proveedor». Sobre esta operativa se demuestra que la compra de las camionetas y la venta de los vehículos usados fue registrada en un solo asiento, lo que en contabilidad es algo inadmisible.

También se comprobó que «las disponibilidades financieras se encuentran depositadas en instituciones bancarias e inversiones temporarias, no habilitadas por la normativa legal», y que no se cumple con el límite establecido para la distribución del Fondo de Promoción de las Exportaciones, constatándose que desde el ejercicio 2001 a la fecha, en algunos de los mismos los montos superaron en un 150% lo establecido.

 

Comisión Nacional  de Centros Caif

El estudio realizado en la Comisión Nacional de Centros Caif (Centros de Atención a la Infancia y la Familia) arrojó que la misma no emite estados contables.

Entre las observaciones se destaca que las donaciones realizadas por la comisión son documentadas en comprobantes que no son firmados por quienes las reciben.

También se detalla: «No se cumplen con las obligaciones a la Seguridad Social en tiempo y forma, utilizándose los fondos para otros destinos. Existen fondos de la comisión depositados en cuentas bancarias pertenecientes a otras organizaciones sociales. No hay oposición de intereses entre quienes administran los fondos de la Comisión Nacional y las instituciones que reciben las donaciones.

Por ejemplo el representante legal del organismo que recibió el 75,48% de las donaciones en el 2005 coincide con el presidente de la comisión nacional. La sede de la comisión es en Toledo, distinto dispuesto en los estatutos que la definen en Montevideo». *