El regreso de la "guerra de patentes" o la paz negociada
Por Redacción, L. Núñez, D. Fernández, M. Irrazábal, L. Vega, E. Silveira, C. Peláez (corresponsales)
Vidalín pretende crear una patente regional entre Flores, Florida, San José y Durazno para obtener una patente unificada más barata e impedir la dispersión de los contribuyentes hacia otros departamentos. Signorelli, por su parte, aspira a «llegar a un término medio. Las intendencias no podemos volver a caer en aquella guerra de patentes que afectó a todo el país. Creemos que el Congreso es la vía para lograr soluciones a este tema».
El debate a nivel del Congreso fue originado por el anuncio del jefe comunal maragato, Juan Chiruchi, quien afirmó que habría una rebaja en la patente de rodados de su departamento. Chiruchi se propone rebajar el costo del tributo en un cincuenta por ciento para los vehículos utilitarios y en un veinte por ciento para vehículos particulares.
El intendente de Rivera, Tabaré Viera, dijo a LA REPUBLICA que el planteo de Chiruchi «debe referirse a una propuesta que nos hará a todos en el futuro. No creo que justamente el presidente del Congreso rompa unilateralmente un acuerdo común. Tendremos que reanalizar la situación, escuchar los distintos planteos y decidir en consecuencia».
Obediencia al Congreso
Solamente unos pocos intendentes comparten la postura de Chiruchi. La mayoría opina que el monto de la patente debería conservarse estable y casi todos coinciden en la necesidad de acatar las resoluciones del Congreso y mantener una postura unánime.
El intendente de Flores, Carlos Mazzullo, constituye la excepción. Aunque se negó a efectuar declaraciones al respecto, fuentes cercanas al gobernante indicaron a LA REPUBLICA que Flores mantendrá el valor de la patente un 30% por debajo del resto del país. El intendente de Tacuarembó, Eber Da Rosa, tampoco quiso efectuar comentarios sobre el precio de las patentes, ya que proyecta plantear su postura directamente en el Congreso.
Montevideo es uno de los departamentos donde las autoridades comunales sostienen la necesidad de acatar la resolución adoptada por el Congreso y mantener estables los costos, ya que una rebaja implicaría un fuerte impacto para las arcas municipales. El director del Departamento de Acondicionamiento Urbano, Roberto Villarmarzo, comentó que «Montevideo cumplirá estrictamente los acuerdos que surjan del Congreso» y solamente rebajaría los costos si el organismo se expide en ese sentido. Agregó que «por el momento no parece oportuno revisar el tema».
Esa misma posición es sostenida en Paysandú. Si bien las autoridades de dicho departamento todavía no adoptaron una posición definitiva, el intendente Alvaro Lamas es partidario de no rebajar el valor de la patente porque la Intendencia quedaría desfinanciada. El jefe comunal sanducero pretende la unificación de las patentes sin excepciones y el reempadronamiento obligatorio en el departamento de origen.
«Pacto de caballeros»
El intendente de Salto, Eduardo Malaquina, también es favorable al mantenimiento de la unidad. Al inicio de su actual gestión, Malaquina propuso que el costo de la patente fuera incorporado al combustible y acató la resolución mayoritaria en contra de su proyecto.
La unificación total también es respaldada por el intendente de Treinta y Tres, Wilson Elso Goni, quien considera que el acuerdo entre los intendentes constituye un «pacto de caballeros» que demuestra la unidad ante el gobierno central.
Herman Vergara, intendente de Lavalleja, dijo a LA REPUBLICA que «no es conveniente actuar al margen del Congreso». Desde su punto de vista «sería bueno lograr el abatimiento de la presión fiscal en un momento tan difícil para los uruguayos». Sin embargo, a su entender esas rebajas no deberían hacerse en forma unilateral, sino «por consenso. Se debe trasmitir a los ciudadanos la imagen de que el Congreso discutió el tema y llegó a un acuerdo común». Agregó que «la unificación debe ir más allá de las patentes. Tampoco es bueno que cada municipio tenga un modo diferente de otorgar la libreta o el carné de salud habilitante. Esos deben ser elementos acordados previamente para que no suceda que algún conductor que cometa faltas graves en un lugar pueda obtener la libreta en pocas horas en otro departamento».
Reempadronamientos
Los representantes de Florida, por su parte, presentarán al Congreso una iniciativa para que se permita el reempadronamiento gratuito para quienes vivan en el departamento. El secretario general de la Intendencia floridense, Carlos Arrillaga, manifestó a LA REPUBLICA que «no se puede permitir que la guerra de patentes nos siga perjudicando con una evasión de recursos genuinos hacia otro departamento. Las patentes de rodados va a ser un tema en el cual vamos a estar alineados con la fórmula de buscar la mayor cantidad de empadronamientos en el departamento. No podemos permitir que siga ocurriendo lo que ha pasado con Flores».
El intendente de Rocha, Irineu Riet Correa, considera que «el primer objetivo debe ser preservar la unidad del Congreso, ya que es un instrumento que permitió grandes logros y no lo podemos poner en riesgo por el valor de la patente de rodados». El jefe comunal reiteró su respaldo a la patente única «para evitar la rispidez entre las intendencias». Hasta el momento, Rocha no ha manejado la posibilidad de plantear ninguna rebaja.
Esta misma situación se plantea en Maldonado. Sin embargo, la Junta Departamental del departamento fernandino tiene a estudio un proyecto que permitiría ponerse al día sin moras ni recargos a los deudores anteriores a 1997.
Respaldo al organismo
La postura de respeto a las resoluciones del Congreso también es compartida por el intendente de Río Negro, Mario Carminatti, quien se manifestó dispuesto a «dar una muestra de responsabilidad. Estamos comprometidos a mantener las cosas como están. En cuanto a la posibilidad de analizar nuevas propuestas, vamos a esperar a la próxima reunión del Congreso».
Marianella Medina, secretaria general de la Intendencia de Canelones, también expresó que su departamento se mantendrá dentro de lo que resuelva el organismo y ratificó la postura favorable a la unificación.
En Soriano, el intendente Gustavo Lapaz solicitó a sus asesores que evalúen la situación económica para estudiar las medidas a seguir respecto a las patentes. El intendente de Colonia, Carlos Moreira, también está estudiando con sus contadores las propuestas a plantear ante el Congreso. Walter Lorenzi, director de Tránsito de dicha comuna, dijo a LA REPUBLICA que «se debe buscar una salida que permita superar los problemas económicos de los departamentos y los contribuyentes. Nosotros ya hemos hecho convenios a largo plazo para facilitar los pagos y en este momento el intendente está tirando los números para buscar la mejor propuesta». Lorenzi puntualizó que cualquier resolución que se adopte debe responder a una «coherencia a nivel nacional y se podría buscar un acuerdo entre todas las Intendencias. Los números tienen que cerrar manteniendo la unidad».
En Cerro Largo las autoridades no tienen una posición adoptada pero son partidarias de mantener las actuales reglas de juego. Sin embargo, el intendente Ambrosio Barreiro considera que el tema deberá ser analizado en conjunto el próximo miércoles para tener en cuenta las posiciones discordantes.
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