El gobierno propone crear un Consejo de Defensa dirigido por el Presidente

Para el gobierno, la revisión de la doctrina de defensa nacional y la consiguiente reestructura de las Fuerzas Armadas en el contexto de una realidad regional e internacional que ha sufrido profundos cambios, aparece hoy como una tarea ineludible, aseguraron integrantes del Poder Ejecutivo.

La creación de un «Consejo de Defensa» integrado por el «Presidente de la República, los Ministros de Defensa Nacional, de Relaciones Exteriores, del Interior, el Director de OPP y el Coordinador de los Servicios de Inteligencia de Estado», es una de las propuestas que hará el Ejecutivo en las Mesas Temáticas de Debate (MTD), que hoy miércoles serán inauguradas por la Ministra Azucena Berrutti en el Instituto Militar de Estudios Superiores.

Este Consejo podrá ser convocado por «el Presidente» quien podrá «invitar» a otros secretarios de Estado, jerarcas de la administración pública y asesores, según se desprende de uno de los documentos que presentará Defensa Nacional, y al que tuvo acceso LA REPUBLICA, en el marco de los análisis que tiene como objetivo la redacción de las leyes de Defensa Nacional y de la Orgánica Militar.

Para el gobierno, según su concepciones, «las políticas de defensa nacional se refieren a aquellas medidas y acciones destinadas a enfrentar eventuales amenazas y/o situaciones de riesgo potenciales o reales y/o a reducir vulnerabilidades del país e integran al conjunto de actividades -civiles y militares- dirigidas a preservar la soberanía y la independencia de nuestro país, a garantizar la integridad de nuestro territorio y sus recursos naturales estratégicos, a asegurar la paz de la República en el marco de la Constitución y la Ley, todo ello con el fin de generar las condiciones para alcanzar los objetivos de bienestar social presente y futuro de la población».

La «confección periódica del Libro Blanco de Defensa Nacional» también debe ser un «instrumento eficaz», en opinión de la administración del presidente Tabaré Vázquez a la hora de abordar estos temas, revela uno de los documentos base. Entre las iniciativas que se pondrán a consideración de legisladores y especialista también se recomienda «la creación de una Oficina de Asuntos Estratégicos, dependiente e la Presidencia de la República». Su función será de «asesoramiento al Poder Ejecutivo en la toma de decisiones, propendiendo a optimizar el aprovechamiento de las capacidades públicas y privadas instaladas en el país».

 

Elaborarán una Ley de Inteligencia

La elaboración una «Ley de Inteligencia» que actualice los conceptos referidos a dicha actividad, regule sus funciones y cometidos en los diversos ámbitos y niveles de la administración pública.

Esta norma deberá contemplar «la creación de adecuados mecanismos de control parlamentario», es otro de los puntos contemplados en el documento base de Defensa Nacional que servirá de insumo para las elaborar los anteproyectos que el Ejecutivo remitirá al legislativo.

Otra de las propuestas del gobierno es crear mecanismos que promuevan «la participación de las organizaciones de la sociedad civil en las tareas del Sistema Nacional de Emergencias con una base de inserción territorial», así como la «promoción, a través del sistema educativo, de una mayor conciencia sobre las normas de seguridad colectivas» (seguridad ambiental, de instalaciones y edificios públicos, etc.)

Las Mesas de Debate tendrán núcleos temáticos (ver recuadro) y participarán en ellas representantes de instituciones reconocidas, los parlamentarios de las comisiones legislativas, diplomáticos, oficiales militares, académicos, comunicadores especializados en el tema y otras a personalidades de notoria vinculación a la temática castrense, según se manifestaron los organizadores del evento, el cual cuenta con el apoyo de la Universidad de la República y el Pnud.

El trabajo de las mesas se cumplirá a partir de un documento base como insumo inicial que facilite el proceso de debates y decisión.

Se instalarán sucesivamente en el tiempo, observando el encadenamiento conceptual que requiere la definición de los temas a debatir. Sesionarán en régimen reservado, contarán con un plazo razonable pero necesariamente acotado de funcionamiento, acorde al tema que las convoque y elaborarán un documento final en el que se expliciten los acuerdos alcanzados y las opiniones discordantes más significativas. La metodología de trabajo se basará en la adopción de acuerdos por consenso, explicaron fuentes del gobierno.

A lo largo del período del Debate Nacional, que se extenderá hasta diciembre, se prevé la celebración de conferencias públicas dictadas por expertos, fundamentalmente extranjeros, sobre asuntos directamente relacionados con el tema.

A través de ellas se buscará incorporar información y puntos de vista relevantes así como experiencias significativas para alimentar y enriquecer el denominado Debate Nacional, revelaron los organizadores. *