Rossi: "El proyecto de gasoil productivo está en suspenso, y difícilmente reviva"

 ¿Cómo vivió usted el proceso de decaimiento que tuvo el proyecto de gasoil productivo?

 Me pareció una lástima que se haya trancado este asunto, porque cuando promovimos esta iniciativa era por un lado porque había sido definido como uno de los objetivos que el gobierno iba a abordar, pero por otro lado porque había un aceleramiento del precio del petróleo que no depende de nosotros. Y además Uruguay es un país que no tomó previsiones para atenuar la dependencia del petróleo, lo cual nos preocupa, principalmente en lo que se refiere a la incidencia de los costos del transporte colectivo de pasajeros.

 

 El proyecto está en suspenso, ¿existe algún plazo para volver a anunciar nuevas medidas o la reactivación de la iniciativa?

 Exacto, el proyecto está en suspenso y difícilmente reviva, a lo mejor algunos aspectos puedan ser utilizados en otras medidas,

 

 ¿Se podría decir que este tema «se le fue de las manos» al gobierno?

 No. Como en todos los órdenes de la vida hay previsiones; nosotros promovimos el proyecto para atenuar los efectos del precio del petróleo, porque en un mercado tan amenazado por la situación internacional y por el aumento de precios, no hay espacio para poder tener efectos de fondo si no es a partir de una política de energía alternativa que lleva años.

En la medida que se realizó un estudio interministerial e interinstitucional, y se hicieron los análisis para convencerse de que estábamos propulsando un buen mecanismo, y llegaron distintos sectores interesados en participar en lo que podía ser la posibilidad de un beneficio, pero el beneficio no puede llover del cielo, entonces hemos estado demorando meses procurando encontrar una instrumentación cada vez más compleja, porque cada vez se sumaban más sectores, entonces fue tan grande el abanico que hizo que fuera prácticamente imposible mediante una sola disposición contemplar todo y por otro lado la transformación que se quería hacer era prácticamente nula.

 

 Es decir que era probable provocar más inconvenientes que soluciones.

 Corríamos el riesgo de generar más problemas que las soluciones que buscábamos. Eso no quiere decir que no siga estando vigente el requerimiento de algunos puntos que han estado presentes, por ejemplo el contribuir a modificar la matriz energética, pero para eso hay que tomar una serie de medidas sobre ese tema, y en lo que respecta a la posibilidad de promover determinados beneficios sobre determinados sectores de la población, por ejemplo los pasajeros del sistema colectivo, para desalentar el transporte particular.

En cambio, si hablamos del transporte de carga, el cual es el mayor consumidor de gasoil del país, hay que tomar medidas propias dirigidas al sector. Por lo tanto, estamos procurando ordenar el tema y promover algunas acciones que nos permitan avanzar en el objetivo que queremos lograr, pero sin repetir esta experiencia en la cual soñábamos que un decreto iba a ser mágico e iban a solucionar todos los problemas.

 

 ¿Es una señal positiva de parte del gobierno el hecho de frenar una iniciativa por entender que todavía no está totalmente afinada?

 Es la demostración de que este es un gobierno en serio, incluyendo lo que pueden ser sus errores. Anunciamos nuestra voluntad, pero después fracasamos en la instrumentación, y vamos a revisar el asunto para ver si más adelante vamos a estar en condiciones de realizar nuevas propuestas.

 

 ¿El gobierno se adelantó en anunciar la medida?

 Sí, porque como había un requerimiento y existía la voluntad del gobierno de dar una respuesta positiva al problema, nos adelantamos a decir «sí, estamos de acuerdo», pero cuando se hizo el anuncio en diciembre del año pasado, no estábamos en condiciones de decir cómo se iba a instrumentar, y justamente en eso fracasamos en la instrumentación. Pero la decisión política, nos obliga a buscar otras alternativas, aunque con la experiencia vivida vamos a tener que ser más cuidadosos.

Además, en lo personal, yo no creo que pueda ser una sola resolución que abarque todo, sino que tendrán que ser soluciones más modestas que conformen un paquete o una sucesión de medidas.

 

Inversiones portuarias

 En los últimos tiempos se han acercado varios inversores interesados en los puertos uruguayos, ¿cómo ve usted este hecho?

 Es algo que vivo con entusiasmo y con ansiedad, porque todos los días el tiempo pasa y estas propuestas hay que construirlas paso a paso. Hemos pasado algo más de un año discutiendo distintos proyectos y en otros casos promoviendo las inversiones, y ahora tenemos la satisfacción de haber recibido más de una docena de propuestas, las cuales tenemos la responsabilidad de tramitar en tiempo y forma sin que se transformen en esos expedientes eternos que demoran 6, 7, 8 años en dar la vuelta a toda la estructura del Estado. Para eso, hemos decidido que se reinstalara la Dirección de Planificación de Inversiones, que asume la responsabilidad de pensar en el futuro de las iniciativas y promover este tipo de inversiones.

 

 ¿De qué constan estas iniciativas?

 Tienen que ver con distintos temas; hay muchos puertos deportivos, muchos emprendimientos inmobiliarios y refacciones de algunos de los puertos públicos que tiene el país.

Todos estos proyectos son la cara de las obras que necesitamos que sean abordados por el capital del inversor privado, pero a su vez desde el Ministerio estamos promoviendo nuestras propias estrategias, con las cuales estamos satisfechos porque a lo que eran nuestros muy limitados recursos presupuestales, podemos afirmar que hemos logrado captar a través de la Corporación Vial del Uruguay recursos extrapresupuestales y también estamos en condiciones de recibir propuestas concretas para la realización de algunos emprendimientos que sigan desarrollando el transporte fluvial y marítimo, para realizar las obras de carreteras imprescindibles en el país y para avanzar en algunos proyectos de integración de la infraestructura que resultan vitales para que Uruguay pueda tener futuro.

 

 ¿Cuáles son las obras más importantes que están actualmente a estudio del Ministerio?

 Aunque parezca mentira, las más importantes son las que ya están en marcha y que dentro de poco se van a empezar a notar. Por ejemplo, el Puerto de Fray Bentos se está ampliando con recursos propios del país, no es una inversión privada; ya empezó la obra de ampliación de un muelle del Puerto de Montevideo. Y estas son obras de cerca de 70 millones dólares. Está la decisión de realizar un puerto pesquero que estaba previsto inicialmente en la Playa Capurro, pero que actualmente se está realizando un estudio sobre su ubicación, pero que será fundamental para descongestionar los muelles históricos.

A su vez, estamos avanzando en el proyecto de la terminal de pasajeros del Puerto de Colonia, lo que quiere decir que en materia de puertos, las obras más estratégicas ya están en marcha, los proyectos presentados son complementos muy importantes.

 

 ¿Qué representan estas propuestas dentro del gobierno?

 Es una señal de confianza al gobierno y a la potencialidad del Uruguay y nosotros sentimos el compromiso de no fallar y no desperdiciar esas iniciativas que en la medida que se concreten, van a ser un aporte imponente al trabajo nacional.

 

Boleto metropolitano

 ¿Cómo se está desarrollando el proceso de implementación del boleto
metropolitano?

 Ese tema está maduro, y veremos si lo ponemos en funcionamiento en los próximos días.

 

 ¿Qué implica decir «en los próximos días»?

 Todavía no hay una fecha concreta. Es un proceso muy complejo en el cual tenemos que ser muy cuidadosos porque estamos «cambiando la rueda de la bicicleta sin bajarnos de ella».

Estamos transformando un sistema con la participación de todas las empresas y con el objetivo de eliminar en una primera etapa la diferencia que hay entre el sistema urbano y el suburbano, es decir, tratar que los recorridos, los servicios, las combinaciones, las tarifas, estén mucho más integradas. Es importante decir que esto no resuelve todos los problemas que tiene la gente del área metropolitana, pero le va a dar algunas mejoras importantes y nos va a dar a nosotros el tiempo para mejorar la tecnología y terminar de concebir el sistema de transporte y llegar a un sistema metropolitano de transporte moderno, con corredores, con paradas de otro tipo y un servicio de otras características.

 

 ¿Las empresas de transporte se han comprometido con este proyecto?

 El nivel de cooperación es excelente, las empresas han contribuido y tienen un disposición muy buena. Las compañías son conscientes de que deben modernizarse y que no están dando a la población el servicio que se merece, por eso, ellos quieren encontrar los cambios, aunque el tema no es sencillo, porque no hay una barita mágica de donde salga el dinero, porque todo cuesta dinero.

 

 ¿La no implementación del gasoil productivo estancó el proceso del boleto metropolitano?

 No, para nada, son dos temas que van por separado.

 

 Pero son dos temas que tienen puntos de contacto

 Obviamente, si tenemos elementos que nos ayuden a aliviar el peso del combustible en las tarifas del transporte de pasajeros vamos a tener mejores posibilidades de que la ecuación cierre, pero si no hubiera un mecanismo para poder atenuar el precio del gasoil a las empresas, por eso no va a dejar de existir un área metropolitana. *