Astori: Presupuesto será la "expresión financiera" del programa de gobierno

En el tercer Consejo de Ministros abierto realizado en el Interior, luego de Zapicán y Bella Unión, hablaron además los ministros de Economía, Danilo Astori; de Obras Públicas, Víctor Rossi y de Trabajo, Eduardo Bonomi.

«Se acabó, uruguayas y uruguayos, el tiempo de los gobiernos supuestamente iluminados y de los gobernantes encerrados en sus despachos. Se acabó el tiempo de invocar a la gente y decidir a sus espaldas», completó Vázquez, manteniendo el tono agitativo que caracterizó al acto, realizado en el Club Urupan de Basquetbol.

 

Ni sopa de números ni piñata

«Para nosotros, para este gobierno, el Presupuesto no es una ‘sopa de números’ ni una ‘piñata de autorizaciones para gastar’, para este gobierno nacional el Presupuesto es un programa de gobierno que se inscribe en un proyecto de país», dijo Vázquez.

Relacionó el presupuesto con las cinco direcciones programáticas de la campaña electoral, recordó que no habrá aumento de la carga impositiva, pero sí una reforma tributaria «para que finalmente en el Uruguay pague más quién tiene más y pague menos quien tiene menos

Vázquez insistió que no es un proyecto de él ni del «equipo económico» sino de todo el gobierno. «Todo el Gobierno Nacional ha definido cinco materias ó áreas prioritarias, que asume ante la ciudadanía la responsabilidad», dijo. Ellas son salud, educación, empleo, infraestructura y seguridad pública.

En materia de salud, se priorizará la atención primaria, reforzar los hospitales –en Canelones los de Pando y las Piedras y el Centro de la Ciudad de la Costa–, la creación del Sistema Nacional Integrado de Salud y la elevación de los niveles de atención y satisfacción de los usuarios.

En el área de educación, el proyecto «presenta una increíble novedad histórica», que es la coordinación del Ministerio, la Universidad y la Anep. Luego, se proyecta alcanzar una inversión del 4,5% del PBI, mantener la partida extra de US$ 6 millones para salarios, dignificar la carrera docente, y, a partir del año que viene, comenzarán a funcionar 14 Institutos Tecnológicos. Además, se destinarán fondos a programas de ciencia y tecnología.

Vázquez mencionó otros proyectos y pidió disculpas por no extenderse en temas como la instalación de plantas de celulosa, el Plan de Emergencia, o «la construcción progresiva de un sistema penitenciario unificado»

 

Astori

«Hasta ahora en el Uruguay un Presupuesto fue considerado fundamentalmente una acumulación, en la inmensa mayoría de los casos, desordenada de autorizaciones para gastar», explicó Danilo Astori.

«Para nosotros el Presupuesto es otra cosa: es la expresión financiera de nuestro Programa de Gobierno,» explicó.

Recordó que cuenta con limitaciones heredadas, como el endeudamiento, el aumento de la pobreza y del desempleo.

«Desde el punto de vista económico, inseparable de los demás, tenemos que proponernos el objetivo de mirar este proceso a lo largo del tiempo, e incluso tener una visión de mediano y de largo plazo, que no se agote ahora en lo inmediato», dijo.

Por eso, la prioridad será el empleo de buena calidad, que se consigue «de una sola manera en la vida, no hay dos, hay una, que es la inversión.»

Mencionó cuatro criterios: primero, responsabilidad fiscal. Segundo, mejora de la gestión, para lo que se prevén ajustes en las rendiciones de cuenta, abatimiento de las deudas con proveedores y una mejor asignación de los recursos humanos. Tercero, premiar al ahorro permitiendo acumular saldos de un ejercicio al siguiente, pero también utilizando mejor los proventos, la venta de bienes del Estado y la flexibilidad que permita transferencias entre ministerios. En cuarto lugar, habrá transparencia y los movimientos de caja podrán ser consultados en la web.

En cuanto a las prioridades definidas, «desde el punto de vista de las actividades involucradas, pensamos poner especial énfasis en los temas de la salud, la educación, la seguridad pública y la infraestructura a todo nivel», dijo.

Desde el punto de vista de la composición del gasto, habrá «especial atención a la recuperación del deterioro real sufrido por salarios y pasividades más sumergidas, que ya empezamos a atender desde este año 2005, antes de comenzar el periodo de ejecución presupuestal, y también la mejora de la relación entre gastos de funcionamiento e inversiones, a favor de éstas últimas», explicó. *