"La de Ancap es una mala ley de desmonopolización"

-Parece una casualidad que 15 años después de aquella firma por un referéndum, esté protagonizando la campaña por otro plebiscito, el de Ancap…

-Recordemos que el Nuevo Espacio no voto esta ley de desmonopolización y cuando se inició la campaña de recolección de firmas no se participó como partido, aunque yo en lo personal si lo hice. Recuerdo que se publicó una nota en LA REPUBLICA donde hice el planteo de que, para contabilizar las firmas, se debía quitar del padrón electoral a los militares. Si a mí me habían considerado culpable en aquella ocasión, los militares tenían desde entonces vedado firmar por cualquier plebiscito.

-Ahora, dentro de la Nueva Mayoría, el Nuevo Espacio hace campaña por la derogación de la ley…

-El Nuevo Espacio analizó el tema y decidió hacer campaña para derogar la ley. Es una ley mala por muy diversas razones. Hay objeciones técnicas y políticas. Es muy peligroso lo que establece en cuanto a que el control de la gestión de Ancap puede quedar en manos de una empresa extranjera. Además, deja de ser un monopolio público para transformarse en un monopolio mixto y eso también es cuestionado. El Nuevo Espacio ha elaborado una serie de puntos donde se detalla técnicamente por qué pide que se vote para derogar una ley que, además, solo podría aplicarse en el próximo gobierno. No estamos en contra de una asociación con capitales privados, no somos dogmáticos, estamos contra ésta ley. Además, en lo personal considero que hay otras fórmulas a estudiar para abaratar costos…

-¿Qué tipo de fórmulas?

-Uno de los principales argumentos que plantean para mantener esta ley, es la de abaratar los costos finales en el precio de los combustibles y en uno de los artículos se dice que la Refinería de Ancap seguirá trabajando y no cerrará. Sin embargo, no cuantifican cuál será el ritmo de producción de la refinería. O sea que si no se logra producir combustible por debajo de los precios internacionales, Ancap podrá importar combustibles refinados. Eso puede implicar que la refinería termine trabajando en su mínima expresión, con todos los perjuicios que puede generar.

-¿Entonces?

-Entonces hay que pensar en alternativas. Hace un año realicé el planteo ante la Mesa del Nuevo Espacio de que, si el objetivo es abatir el precio de los combustibles, hay otra operación en la que la dirección de Ancap no se ha preocupado, que es con respecto al costo del flete del petróleo. Hace años ya que el petróleo que Uruguay importa llega a través de buques de otras banderas. En nuestro país hoy no hay buques tanques. No hay petroleros como los hubo en su momento cuando había petroleros de Ancap, de la Armada y aún privados.

 

«Ancap no sabe qué gasta en fletes»

-¿Usted plantea adquirir un petrolero?

-Planteo que todos los países tienen sus propios barcos y que en Uruguay no tenemos flota marítima. Todo lo que el país importa viene en barcos extranjeros y Uruguay debe estar pagando unos 400 millones de dólares anuales por concepto de fletes marítimos. El año pasado, a través del diputado Felipe Michelini, se hizo un pedido de informes a Ancap en el que se interrogó sobre el tema del flete del petróleo.

-¿Les contestaron?

-Sí, de algún modo. Nos dieron cifras de los últimos tres años, en las que podemos considerar el 2000 como año tipo, ya que luego la refinería estuvo detenida. Entonces, se importaron unos dos millones de metros cúbicos que equivalen a unos 13 o 14 millones de barriles. Pero cuando les preguntamos por el costo del flete, respondieron que no lo sabían porque las compras se hacen CFR, que significa puesto en destino.

-¿Ancap no sabe cuánto gasta de flete?

-Eso dijeron. Tampoco saben cuánto corresponde a costos de intermediación porque ellos llaman a proveedores. Lo curioso es que, según un informe del Centro de Maquinistas Navales, la mayor parte de los países a los que Uruguay le compra el petróleo ni siquiera lo transportan en buques propios. Son barcos de otros países o de banderas de conveniencia, lo cual encarece más aún.

-¿En su condición de marino considera que una flota petrolera sería redituable?

-En su respuesta Ancap dice que desconoce el valor del flete porque no le resulta redituable. Yo me pregunto ¿cómo sabe que no es redituable si no conoce el costo del flete?… Pero a la vez, Ancap informa que un millón de barriles tendría un costo de transporte de aproximadamente un millón de dólares. Eso significa que el país estarían erogando unos 15 millones de dólares anuales por concepto de flete, que implicaría el 3,5 % del costo. Pero las averiguaciones que yo he hecho, me indican que el costo es mayor y llegaría a un 10 % o un 15 % del precio de la compra. Si Uruguay importa 400 millones de dólares anuales de petróleo, se estarían gastando más de 40 millones en fletes.

-¿Y cuánto cuesta un petrolero?

-Depende el tamaño. Pueden costar hasta 30 millones de dólares, que se pagarían con muchas facilidades por sistemas de leasing, o incluso pueden arrendarse. Sobretodo cuando se trata de una empresa estatal como Ancap, que tiene el monopolio de la adquisición del crudo para el país.

A mi entender, sería mucho lo que se ahorraría con una flota petrolera propia, aún cuando se produzcan otros gastos de mantenimiento, porque existiría todo un proceso paralelo de reactivación económica de una marina mercante que en Uruguay ha desaparecido. *