Institución de DDHH recomienda incorporar más delitos en nuevo Código Penal

La INDDHH reconoce la relevancia de la iniciativa “dirigida a adecuar y actualizar la normativa penal sustantiva, proceso que no recorría nuestro país desde el año 1934”.

Dicha situación genera las condiciones para que Uruguay cuente con un Código Penal que sea un “instrumento hábil para orientar el poder punitivo del Estado de acuerdo a las necesidades de esta época”.

Asimismo, considera que es una oportunidad “difícilmente replicable” en los próximos años para dar cumplimiento a las recomendaciones del grupo de trabajo sobre el Examen Periódico Universal (EPU) de fecha 4 de abril de 2014 y de los diferentes órganos de contralor de cumplimiento de las obligaciones asumidas por el país en diferentes Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos.

La INDDHH menciona algunos de los aspectos que considera de mayor relevancia relacionados al proyecto de Código Penal.

La incorporación en el Código Penal de los delitos tipificados en la Ley No. 18.026, de “Cooperación con la Corte Penal Internacional en materia de lucha contra el genocidio, los crímenes de guerra y de lesa humanidad”.

La INDDHH subraya que razones de naturaleza técnico-jurídica aconsejan que todas las conductas que se consideran delictivas en determinado país y en determinado momento histórico, “se encuentren recogidas en un único Código Penal”.

Ello obedece a que un código (más aún cuando se trata de la codificación de normas de naturaleza penal) a diferencia de otra ley, “cumple una función imprescindible para el ordenamiento y la sistematización de una determinada rama del derecho, aportando un método específico y preciso para el conocimiento y la interpretación armónica de la misma por parte de los diferentes operadores del sistema de administración de justicia”. Asegura que ello favorece de manera relevante la seguridad jurídica y calidad del marco normativo, pilares de un estado de derecho.

Recomendaciones

La INDDHH recomienda incorporar en el proyecto de Código Penal: “los delitos de homicidio político; desaparición forzada de personas; tortura; privación grave de la libertad; agresión sexual contra persona privada de libertad; crímenes de guerra y asociación para cometer genocidio, crímenes de lesa humanidad o crímenes de guerra”.

También encarga incluir: “Específicamente en el caso del delito de tortura, la oportunidad es propicia para mejorar la redacción del artículo 22 de la Ley No. 18.026, a los efectos de recoger las recomendaciones realizadas al Estado uruguayo por parte de diferentes organismos de control de cumplimiento de los tratados que forman parte del Derecho Internacional de los Derechos Humanos”.

Considera necesario incorporar a texto expreso en el proyecto de Código Penal los delitos de “tráfico y trata de personas”.

Encomienda que: “En cumplimiento de las recomendaciones realizadas al Estado uruguayo por instancias internacionales de control de cumplimiento de las obligaciones asumidas en materia de derechos humanos, eliminar los estereotipos de género que aún se mantienen en el proyecto de Código Penal, en particular, en relación a los delitos sexuales”.

Pide eliminar de la nueva redacción del Código Penal “toda forma de lenguaje discriminatorio desde una perspectiva de género, tener en cuenta lo estándares internacionales señalados para la tipificación de los delitos de violencia, proxenetismo y aborto”.

Encarga cumplir con las recomendaciones dirigidas a Uruguay por órganos de control de cumplimiento de las normas del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, en especial en cuanto a incorporar en el nuevo Código Penal disposiciones que “tipifiquen como delito la difusión de teorías de superioridad o inferioridad racial y se prohíban las organizaciones que promuevan la discriminación racial e inciten a ella, así como la participación en sus actividades”.