Astori, Mosca y De Posadas apoyaron el canje de la deuda en seminario del Foro

Astori, Mosca y De Posadas, coincidieron ayer en la Casa del Partido Colorado, donde se realizó una nueva instancia del ciclo de análisis «El debate impostergable» que organiza el Foro Batllista.

En la reunión hubo algunas discrepancias y varias coincidencias. El principal punto de encuentro de los tres economistas fue el canje de la deuda externa que propuso el gobierno uruguayo, cuyo plazo para acogerse vence el miércoles próximo.

En dos oportunidades, Astori destacó la medida tomada por el gobierno, asegurando que el canje «será un éxito» y lo señaló como uno de los caminos para salir de la crisis. «Creo que la primera medida de reactivación productiva es el éxito en el canje, porque eso condiciona el escenario inmediato».

«Sería impensable acercarnos a la reactivación productiva por la vía de la política si fracasamos en esta operación».

«Estoy seguro que no vamos a fracasar, creo vamos a tener una altísima adhesión al programa de canje uruguayo que fue concebido con inteligencia no sólo por la trayectoria que el país resolvió seguir, que fue la mejor a mi juicio, sino por la propia confección del programa de canje que muestra oportunidades atractivas para los inversores».

Astori agregó que «si podemos lograr los dos objetivos que están planteados con el canje: primero, emparejar lo más posible la evolución de los compromisos, que mostraban picos muy abruptos que dificultaban las posibilidades de pago del Uruguay, y si por otro lado logramos los cinco años sin amortización de capital que supone este programa, estamos adelantando la disponibilidad de recursos que será modesta para la reactivación productiva».

En tanto el ex ministro Ignacio de Posadas afirmó que el canje «es vital». Destacó además, el que las autoridades hayan aclarado que no habrá prórroga al canje y que no se le pagará a quienes no se integren al plan. «El que especule con eso va a perder, porque no le van a pagar, pero no sólo eso, si no hay canje, el Uruguay que nosotros hemos conocido en buena parte del siglo XX, tampoco no habrá más, no habrá Banco Hipotecario, ni Banco República».

Luis Mosca, a su vez, también aseguró que el canje «será un éxito».

Dicho éxito, dijo, «no está avalado por la genialidad con que se pudo haber procesado la ingeniería financiera del canje, más bien hay un reconocimiento muy importante a la trayectoria del Uruguay que siempre honró las deudas».

Mercosur

Los economistas abordaron además, tres temas: inserción internacional del Uruguay, cómo atraer inversiones, y políticas de empleo.

En el primer punto, Astori, Mosca y De Posadas coincidieron en la necesidad de reforzar el Mercosur, y a partir de ahí comenzar a pensar en otras negociaciones comerciales. El Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA) todavía está lejos, dijeron. Además, se vio de manera positiva al nuevo gobierno de Brasil.

El senador Astori planteó que se mejoren los mecanismos permanentes de controversias en el Mercosur, que ingresen nuevos socios, una coordinación de políticas económicas y potenciar las «nuevas situaciones políticas» de Brasil y Argentina (si triunfa Néstor Kirchner), que apuestan al Mercosur.

Además, el legislador del Encuentro Progresista dijo que es necesario que la cancillería tenga profesionales que puedan vender el país y atraer inversores al Uruguay.

Este último punto fue rechazado por De Posadas, para quien esa no es la tarea del Estado.

El ex ministro durante el gobierno de Luis Lacalle, aludió a las ideas del presidente Jorge Batlle cuando aseguró que la «política exterior no debe ser secreta, ni confusa, coherente, y constante, y para eso el país debe, a partir de la realidad de que el Mercosur es algo en lo cual estamos metidos, buscar al mismo tiempo explorar todas las opciones posibles, pero lo tiene que hacer sin irritaciones, y sin ir a la búsqueda de amigos lejanos por el camino de pisarle los callos a los cercanos, porque eso es irreal y por eso se pagan costos».

Por su parte, Mosca manifestó que a la hora de hablar de refundar el Mercosur, es imperativo considerar aspectos monetarios y cambiarios. «Necesitamos estabilidad monetaria y tener un arancel más bajo en el 2010″. Asimismo, vio de buena manera el planteo de Argentina de comenzar a analizar una flotación cambiaria con Brasil.

Inversiones

En cuanto a las inversiones, Astori planteó que primero se debe implementar una especialización productiva que apueste a la calidad y no a la cantidad. Además, realizó varias propuestas: recuperar el crédito, y «aprovechar» la crisis para «fomentar un mercado de capital a largo plazo»; una reforma del Estado en especial de las empresas públicas -en este tema señaló la necesidad de abrir el camino a las asociaciones con privados-; un estatuto de inversión; y disciplina monetaria y fiscal.

De Posadas, en tanto, indicó que antes de que lleguen inversores al país, son los propios uruguayos los que deben invertir en el Uruguay. El ex ministro aseguró que los inversores buscan un equilibrio entre las expectativas de ganancia y el grado de seguridad. Sostuvo que este aspecto debe ser mejorado: «Seguridad jurídica que empieza por no hacer constantes inventos legislativos y reglamentarios, y la seguridad jurídica sigue por tener un Poder Judicial que tampoco invente, y que resuelva en tiempos reales».

Dijo que tampoco se traen inversiones cuando se busca «adaptar las reglas de juego por razones humanas» con lo que se quita «previsibilidad». «No existen soluciones a la uruguaya», afirmó, aludiendo a una frase utilizada por el ministro Alejandro Atchugarry.

Mosca planteó, en tanto, que para atraer inversiones es básico crear «entre todos» un plan «estratégico para el Uruguay». Sin embargo, dijo que existe una serie de contradicciones: «Todos querían avanzar en la integración regional, pero a la vez se mantienen los monopolios». Agregó que no se puede tener una «inversión de fuste» si se vive en una «olimpíada de plebiscitos».

Empleo

El último tópico de la reunión se refirió a las políticas de empleo. Astori señaló que el Estado como generador de empleo «está debilitado» y por lo tanto hay que impulsar al sector privado.

«Capacitar a la fuerza de trabajo es el arma fundamental para aumentar las posibilidades de ese capital humano, (para) reinsertarlo en el mercado laboral», agregó.

Esa capacitación debería estar unida a otros dos aspectos, dijo, el funcionamiento del régimen de seguro de paro y las prioridades de inversión.

De Posadas afirmó que si bien es necesario crecer, este hecho no asegura que siempre haya empleo. «No es condición suficiente, lo cual no debe llevarnos a exigirle a los gobierno y Estados que creen empleo». Dijo que en el caso del Uruguay, el Estado tiene su capacidad empleadora muy reducida.

Por eso, propuso la reducción de trabas tributarias, y las regulaciones laborales. En ese sentido, se refirió al papel de AEBU sosteniendo que «todas las políticas seguidas por el sindicato bancario han sido destructoras de empleo. Si queremos empleo no va por ese camino».

Mosca coincidió en que el crecimiento sostenido de la economía no se traduce un tasa alta de empleo. Si bien no realizó ningún planteo concreto, el ex ministro de Sanguinetti afirmó que las mejoras de empleo se pueden producir en un momento donde ya no existe el trabajo estable. *