Entes endeudados por préstamos solicitados a los bancos privados
Los entes autónomos uruguayos sufren una total iliquidez y comenzaron a endeudarse con bancos privados para solventar su presupuesto, debido a un decreto gubernamental que los obliga a entregar mensualmente sus ingresos a Rentas Generales.
Fuentes sindicales indicaron a LA REPUBLICA que, a través de un decreto publicado en noviembre pasado, los entes autónomos dejaron de volcar su recaudación cada tres meses a Rentas Generales, que exige ahora un aporte mensual provocando un vaciamiento de las arcas en estos organismos públicos.
El Directorio de Antel, solicitó el pasado 27 de diciembre un préstamo al Citibank. Las mismas fuentes indicaron que el ente de las telecomunicaciones ya está sobregirado a pesar de que el decreto comenzó a tener validez a partir del mes de diciembre pasado. La administración de Fernando Bracco aportó más dinero que el estipulado por dos años y esto habría desfinanciado a la Administración. «En 2000 y 2001 aportamos de más, con esta gentileza de Bracco de adelantar plata, hoy nos da que estamos sobregirados y con esta modalidad se vuelven a sacar préstamos», expresó el presidente de Sutel (Sindicato Unico de las Telecomunicaciones), Julio González. Recién ayer la Mesa de Abogados del PIT-CNT, se puso en conocimiento de este tema. Los sindicatos de los entes también están tratando el tema. El decreto 436/2002 aprobado el 11 de noviembre de 2002 por el Poder Ejecutivo solicita: «La versión de la totalidad de los resultados de los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados del dominio comercial e industrial del Estado, así como de las empresas de propiedad estatal (…)». El edicto modifica los llamados Adelantos a Cuenta que a partir de diciembre del año pasado son: «mensuales y equivalentes a los resultados estimados para cada mes en el preventivo financiero para el año (…). Los dineros de los entes y los servicios descentralizados pasarán a depositarse en la Tesorería General de la Nación en el Banco Central del Uruguay. Tras el asesoramiento de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) el Poder Ejecutivo podrá: «ajustar los adelantos a cuenta (…)». La disposición sustituye y modifica parte del Decreto 161/991, aprobado por el ex presidente nacionalista Luis Alberto Lacalle. Esta reglamentación sustituyó en su momento al artículo 643 de la ley 16.170, que preveía los adelantos a cuenta cada un año. Luego de la aprobación del reglamento sancionado por el Ejecutivo comandado por el Partido Nacional la recaudación para Rentas Generales se fijó trimestralmente, norma vigente hasta el último día hábil de noviembre. En palabras del Presidente de Sutel, González: «de 1991 a la fecha por más prolija que tengas la economía del ente te desfinanciabas. Pero con esta nos liquidan, desfondan la empresa», comenta haciendo referencia al edicto aprobado en noviembre pasado. E indicó sobre el nuevo régimen: «La plata que entre en el mes se vuelca a Rentas Generales (…), las ganancias de cada ejercicio se vuelcan a Rentas Generales, y lo que se cambia es que dejan de ser las utilidades las que pasan, o sea las ganancias que tengan las empresas públicas, por los ingresos monetarios». El secretario general de Ffose (Federación de Funcionarios de OSE), Carlos Sosa, expresó: «Lo que vemos es que los ajustes mensuales van a complicar a los entes». Sosa manifestó que OSE «ya está endeudada con la banca extranjera».
Sutel ya inició contactos políticos con senadores y diputados del Encuentro Progresista-Frente Amplio (EP-FA), pero el receso parlamentario «amenaza» a las empresas públicas según Sutel. González dice: «Si esto sigue hasta marzo nos liquidan». El gremio ya tomó cartas en el asunto y se contactó con el senador Eleuterio Fernández Huidobro (MPP), presidente de la Comisión de Defensa del Senado y con el diputado Raúl Sendic (26 M-MPP). Representantes de Sutel expresaron temor e indignación ante lo que catalogan de «vaciamiento» de Antel y las consecuencias «nefastas» que podría ocasionar el endeudamiento de estos organismos con entidades financieras extranjeras. Además se señaló que el afán recaudador del Poder Ejecutivo tal vez se base en el próximo pago de la deuda externa fijada para febrero, que alcanza varios cientos de millones de dólares. A su vez, la Mesa Sindical Coordinadora de Entes (MSC), reunida el pasado lunes elevó una nota de pedido de reunión a la Mesa Política del EP-FA para realizar acciones parlamentarias sobre el tema, que a entender de la MSC produce «el desfinanciamiento» de las empresas públicas. La MSC complementará su accionar con la Sala de Abogados del PIT-CNT. *
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