Duro acuerdo con el FMI pone eufórico a De la Rúa

ISIDORO GILBERT

 

Fernando de la Rúa no ocultó ayer su entusiasmo por el acuerdo alcanzado con el Fondo Monetario Internacional (FMI) con un aumento recursos por 8.000 millones de dólares y que ayer hizo bajar el riesgo país y virtualmente «euforizó» a la Bolsa de Valores y supone para las autoridades una bocanada de aire para zafar de la cesación de pagos y recuperar depósitos que huyeron las últimas semanas.

Con otros acuerdos (blindaje, etcétera) que se ponen en movimiento, la suma se eleva a 22 mil millones de dólares.

Eso sí: los argentinos deberán ajustarse los cinturones porque el convenio, negociado por casi dos semanas y con altibajos, es severo y para llevarlo adelante el gobierno requiere de un gran respaldo político del que ahora carece.

Cinco mil millones de dólares están destinados a fortalecer las reservas financieras del Banco Central, que en las últimas semanas perdió casi el 15% de su total. Domingo Cavallo pidió, sin éxito, que ese monto o parte del mismo fuera para el Tesoro, para hacer menos difícil la política de déficit cero, la clave del convenio

Los 3 mil millones restantes serán entregados una vez que la Argentina ponga en marcha una operación voluntaria y basada en el mercado de mejoramiento del perfil de la deuda externa. Aún es temprano para saber de qué manera influirá esta operación que es virtualmente un nuevo canje de bonos. Uno reciente fracaso, el Megacanje, le costó al país pagar tasas muy elevadas y comisiones onerosas.

En esta atmósfera se anunció que el gobierno de George W. Bush decidió invitar al Mercosur a iniciar una ronda de consultas para alcanzar un Acuerdo de Libre Comercio a partir, también, del mes de setiembre. Este ha sido un reclamo del titular del Tesoro de los EEUU, Paul O’Neill, aunque la idea está instalada en el Mercosur. Pero los enfoques pueden ser distintos, especialmente el brasileño.

Es que la promoción del comercio exterior ha sido uno de los ejes de esa sustentabilidad en la que O’Neill insistió tanto en la última etapa de las negociaciones. El criterio del funcionario es que la Argentina necesita exportar más para generar las divisas con que pagar sus compromisos de la deuda externa.

Los condicionamientos del nuevo programa son claves. El FMI reclamó una modificación a la ley de coparticipación federal de impuestos con las provincias, la cual significa una fuente de rigidez e ineficiencia de las finanzas públicas, según la opinión del titular del organismo financiero, el alemán Horst Kahler. Los gobernadores, tanto peronistas como radicales, ven con alarma esa perspectiva, que puede generar en algunas provincias situaciones sociales inmanejables.

Disparen sobre provincias

Como el Directorio del FMI aún debe refrendar el acuerdo, no queda claro si el gobierno deberá cumplir este compromiso, antes de que apruebe el aumento de recursos en setiembre. Senadores peronistas han anticipado que no aprobarán el pedido gubernamental.

Está claro que es condición sine qua non que el déficit nacional y de las provincias sea cero. El FMI monitoreará la recaudación de los impuestos y los movimientos de la Aduana, donde la evasión es enorme. ¿Se los privatizará?: la idea ronda ya que esos fondos actuarían como garantía de que habrá más recursos para pagar la deuda externa, así como la realización de las reformas del Estado y del sistema previsional, entre otras demandas severas.

Sobre el futuro de las jubilaciones ya hay realinamientos contra las reformas en la Cámara de Diputados. Así ocurriría con la nueva ley de distribución de los recursos federales hacia las provincias. Hasta ahora había un mínimo que el gobierno nacional enviaba al interior. La idea es que únicamente se les entregará según lo que quede luego de cumplir con los compromisos externos.

Los anuncios se conocieron en medio de una generalizada huelga de los docentes. Aunque el centro neurálgico del conflicto está en la provincia de Buenos Aires, su expansión, amén de una cuestión de solidaridad, sirve como advertencia a posibles cortes en gastos educativos.

Queda el interrogante de cómo además este país crecerá. Se comenta que el FMI, el Banco Mundial y otros dispondrían de fondos específicos según se cumplan las metas fiscales acordadas. De la Rúa proclamó que con el acuerdo las tasas de interés caerán y con ello vendrá el crecimiento. Debe de ser la cuarta vez que dijo lo mismo en sus casi dos años de gobierno y luego de otros acuerdos «fundacionales». Se verá.*