Desde 1994 a 2001

Quebec, Canadá, AFP

 

Los 34 jefes de Estado y de Gobierno de las Américas, a excepción de Cuba, discutirán esta semana en Quebec la creación de un Area de Libre Comercio continental (ALCA), que se extenderá desde Alaska hasta Tierra del Fuego a partir de 2005. Las siguientes son las principales fechas vinculadas al emprendimiento.

Diciembre de 1994, Miami, EEUU: I Cumbre de las Américas. El presidente de Estados Unidos, Bill Clinton, lanza la idea de crear una zona de libre intercambio continental, que abarque a casi 800 millones de personas. Se prevé que las negociaciones culminen en el año 2005. No obstante, Clinton fracasa en su intento de obtener la autoridad «fast track» durante su gobierno.

Junio de 1995, Denver, EEUU: I Reunión Ministerial de las Américas.

Marzo de 1996, Cartagena de Indias, Colombia: II Reunión Ministerial de las Américas.

Mayo de 1997, Belo Horizonte, Brasil: III Reunión Ministerial de las Américas. Esta fue la reunión más importante entre las dos primeras cumbres presidenciales (Miami en 1994 y Santiago de Chile en 1998), y sus resultados se profundizaron en la siguiente cita, en Costa Rica.

Marzo de 1998, San José, Costa Rica: IV Reunión Ministerial de las Américas. Los gobiernos del continente acuerdan los principios y la estructura de las negociaciones, entre ellos: la toma de decisiones por consenso, adoptar el ‘single undertaking’ (nada está acordado hasta que todo esté acordado), la posibilidad de participar en el proceso del ALCA individualmente o formando parte de un grupo, consistencia con la OMC, acuerdo en que las negociaciones de acceso a los mercados no deben tener exclusiones a priori, la coexistencia del ALCA con los acuerdos bilaterales o regionales existentes, derechos y obligaciones iguales para todas las partes tomando en cuenta diferencias en tamaño y desarrollo, y el compromiso de culminar las negociaciones en 2005.

Abril de 1998, Santiago: II Cumbre de las Américas. A pesar de que Clinton llegó a la cumbre sin contar con el «fast track», la cita ratificó el progreso realizado en la fase preparatoria y lanzó formalmente las negociaciones. Los presidentes instruyeron a los ministros a comenzar las negociaciones para un ALCA según las decisiones adoptadas en la reunión ministerial de San José, acordar medidas concretas de «facilitación de negocios» antes del año 2000, asegurarse de que las negociaciones sean transparentes y tomar en cuenta las diferencias en desarrollo y tamaño de todas las economías.

Junio de 1998, Buenos Aires, Argentina: Primera reunión del Comité de Negociaciones Comerciales.

Diciembre de 1998, Paramaribo, Surinam: Segunda reunión del Comité de Negociaciones Comerciales.

Julio de 1999, Cochabamba, Bolivia: Tercera reunión del Comité de Negociaciones Comerciales.

Noviembre de 1999, Toronto, Canadá: Cuarta reunión del Comité de Negociaciones Comerciales.

Diciembre de 1999, Toronto: V Reunión Ministerial de las Américas. Se culminó el proceso de intercambio de información y elaboración de bases de datos, metodología y procedimientos, pero siguieron las discusiones sobre los detalles de las negociaciones.

Abril del 2000, Guatemala: Quinta reunión del Comité de Negociaciones Comerciales.

Setiembre de 2000, Barbados: Sexta reunión del Comité de Negociaciones Comerciales.

Enero del 2001, Lima, Perú: Séptima reunión del Comité de Negociaciones Comerciales.

6 y 7 de abril de 2001, Buenos Aires: VI Reunión Ministerial del ALCA. Los ministros de Comercio y cancilleres del continente acordaron mantener la fecha de 2005 para la instalación del ALCA, y no adelantarla al 2003, como pretendían Chile, Estados Unidos y Canadá. Además incluyeron una cláusula para discutir la eliminación de subsidios agrícolas.

20 al 22 abril de 2001, Quebec: III Cumbre de las Américas, que definirá el futuro de las negociaciones y presumiblemente incorporará una ‘cláusula democrática’ al proceso del ALCA.