LA OEA, AYER Y HOY

En la reunión del Consejo Permanente el delegado hondureño propuso «revocar la Resolución VI de la Octava Reunión de Consulta de los cancilleres» adoptada el 31 de enero de 1962 en San Rafael, Uruguay. El embajador de Nicaragua alegó que «hace 47 años se cometió una injusticia histórica contra Cuba y es necesario corregirla y repararla revocando la resolución VI en la próxima Asamblea General». El delegado venezolano Roy Chaderton adhirió a texto expreso a dicha propuesta. Se iba recreando el clima que se generó en la reciente Cumbre de las Américas de Trinidad-Tobago cuando todos los países, con excepción de EEUU y Canadá, reclamaron el cese del bloqueo a Cuba, que es tan viejo, injustificado e ilegal como su exclusión de la OEA. También en este caso el delegado estadounidense puso la nota discordante, al colocar obstáculos y reiterar la cantinela de la Carta Democrática Interamericana, ante lo cual el presidente del Consejo, el canadiense Graeme Clark, anunció la creación de la comisión para considerar las mociones presentadas.

En nuestra nota de ayer señalamos las condiciones anómalas en que se votó la resolución de los cancilleres en San Rafael, tras la cual EEUU presionó a las naciones del continente para que rompieran sus relaciones con la isla revolucionaria. Pero desde entonces mucha agua ha corrido bajo los puentes, y en la nueva América Latina de hoy nos encontramos con que prácticamente todos nuestros países han restablecido dichas relaciones y mantienen vínculos normales y fraternos con Cuba, al tiempo que muchos se benefician de su aporte solidario y desinteresado en materia de salud y educación. En estos días se dará un hecho paradigmático: en toda la América Latina y caribeña, El Salvador es el único que no mantiene relaciones con Cuba, que fueron rotas por las dictaduras militares y permanecieron en esa condición bajo los gobiernos de Arena. Pues bien: el 1º de junio asume la presidencia Mauricio Funes, uno de sus primeros actos de gobierno, según anunció, será restablecer las relaciones con Cuba, y su canciller estará al día siguiente en San Pedro Sula.

Mencionábamos también ayer las opiniones de analistas políticos y periodistas según los cuales la OEA ha cambiado bastante en el último período y en su seno EEUU ha cosechado algunas derrotas inconcebibles algún tiempo atrás. Citaban el ejemplo de su traspié en 2001 en Chile, cuando por primera vez desde 1949, año en que se creó la comisión de derechos humanos, no fue electo EEUU entre sus miembros y en cambio fue escogido un venezolano; y el caso de la Asamblea General con sede en EEUU, donde por primera vez la declaración propuesta por el anfitrión no resultó aprobada. Pero no son éstos los únicos casos.

En uno de sus recientes artículos Fidel Castro recordaba que con razón Raúl Roa había designado a la OEA como «el ministerio de Colonias de EEUU». Pero algunas de sus decisiones recientes la alejan de tal caracterización. En el período actual, para la secretaría general fueron bochados tres candidatos sucesivos prohijados por EEUU: el costarricense Juan Manuel Rodríguez, el salvadoreño Francisco Paco Flores y el mexicano Luis Derbez, sostenidos todos ellos directamente por Condoleezza Rice, y se votó al actual secretario José Miguel Insulza contra la opinión de EEUU. Esto no había ocurrido nunca desde su fundación en 1948, a partir de la cual todos los secretarios los sacó de la galera el gobierno norteamericano: Alberto Lleras Camargo de Colombia, Carlos Dávila Espinoza de Chile, el uruguayo José A. Mora Otero, Galo Plaza de Ecuador, Alejandro Orfila de Argentina, Joâo Clemente Baena Soares de Brasil, César Gaviria de Colombia, Miguel Angel Rodríguez de Costa Rica, y luego un breve interinato del estadounidense Luigi Einaudi. Después ocurrió otro hecho relevante: el Consejo Permanente de la OEA reunido el 4 y 5 de marzo 2008 expresó su casi unánime rechazo a la violación de la soberanía y de la integridad territorial de Ecuador por parte de tropas colombianas (el 1º de marzo), y allí Colombia contó con el exclusivo apoyo de EEUU, situación que se reprodujo unos días después en la reunión de cancilleres de la OEA. El aislamiento de EEUU fue ostensible a los ojos de América y del mundo. De alguna manera, hoy la OEA es otra porque es otra América Latina, y puede serlo en medida mucho mayor. Y seguimos expectantes lo que va a suceder en Honduras.