Los desacuerdos

Negociadores israelíes y palestinos concluyeron el sábado por la noche seis días de negociaciones intensivas en Taba (Egipto) sin llegar a un acuerdo sobre ninguno de los asuntos abordados, basándose en el plan de paz propuesto por el ex presidente estadounidense Bill CLinton.

Este plan propone la creación de un Estado palestino en el 100% de la Franja de Gaza, 95% de Cisjordania y los barrios árabes de Jerusalén este, a cambio de la anexión por parte de Israel de once barrios judíos en Jerusalén este y el mantenimiento del 80% de los colonos judíos en asentamientos en Cisjordania.

Por su parte, los palestinos deberían renunciar al derecho de los refugiados de 1948 y de sus descendientes, o sea unos 3,7 millones de personas, a regresar a territorio israelí. Estas son las principales posiciones de las dos partes al finalizar las negociaciones de Taba.

1) Sobre el estatuto de Jerusalén:

Este problema es el principal responsable del fracaso de la cumbre israelo-palestina de Camp David del pasado mes de julio y del estallido el 28 de setiembre pasado de la Intifada (revuelta palestina), que ya causó 386 muertos, en su inmensa mayoría palestinos.

En Camp David, el primer ministro isarelí Ehud Barak superó un tabú proponiendo por primera vez el reparto de la soberanía en la parte oriental (árabe) de la ciudad, ocupada y anexada por el Estado judío desde 1967. Sugirió que los barrios árabes periféricos pasen bajo soberanía palestina y que los restantes gocen de gran autonomía.

Los palestinos proclamarían su capital pero deberían aceptar una soberanía israelí en los once barrios construidos en la parte ocupada, donde residen 200.000 habitantes judíos.

Además, Barak también propuso en Camp David un estatuto especial para la Explanada de las Mezquitas en Jerusalén este, donde se halla el tercer lugar sagrado del islam, pero excluyó una soberanía palestina. Esta explanada está construida encima del lugar donde antaño estaba el templo judío destruido por los romanos en el año 70. Barak sugirió un «régimen especial» para el Casco Antiguo de la ciudad.

2) Sobre los refugiados palestinos:

La posición de Barak sobre este tema, sobre el que existe un amplio consenso en Israel, no cambió desde Camp David. Propone que un número limitado de varias decenas de miles de refugiados palestinos puedan progresivamente regresar a Israel en el marco de un programa de reunificación de las familias separadas.

La Autoridad Palestina exige que sea reconocido el derecho al retorno, previsto por la resolución 194 de la Asamblea general de Naciones Unidas, pero está dispuesta a concesiones en su aplicación.

3) Sobre el futuro estado palestino:

Acuerdo: Barak aceptó el principio de la creación de un Estado palestino en Cisjordania y la Franja de Gaza, y el establecimiento de una conexión entre ambas regiones a través del territorio judío.

Desacuerdo: sobre los poderes del futuro Estado. Los palestinos quieren un Estado con todas las características propias de una soberanía, mientras que Israel reclama su desmilitarización, el control de su espacio aéreo y de sus fronteras exteriores.

4) Sobre las fronteras:

Israel se niega a volver a las fronteras anteriores a la guerra de junio de 1967, como exigen los palestinos.

El Estado israelí quiere anexar tres o cuatro asentamientos judíos en Cisjordania reagrupando alrededor del 80% de unos 200.000 colonos y se manifiesta dispuesto a abandonar o desmantelar las colonias aisladas.

Según Barak, citado por la radio pública al día siguiente de las negociaciones de Taba, los palestinos aceptaron por primera vez la idea de que permanezcan colonos en sectores de Cisjordania que pasarían bajo soberanía israelí. Pero Barak precisó que persistían divergencias sobre la superficie de las áreas que serían anexadas.

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