SOLUCIONES DURADERAS A LA CRISIS

A lo largo de los últimos años muchos países, entre ellos Brasil, se empeñaron en estabilizar sus economías, al tiempo que retomaban el crecimiento y desarrollaban ambiciosos programas de inclusión social y de reducción de la pobreza y de las desigualdades. Todo este esfuerzo, resultante de una fuerte movilización social y política en nuestros países, está hoy amenazado por una crisis que nosotros no creamos. Ella nació en los países centrales. Es fruto de la ganancia de irresponsables especuladores y ­debo decirlo con franqueza- de la absoluta falta de regulación de los mercados financieros. Sobran los consejos de supuestos especialistas para los países pobres y en desarrollo. Faltan esos mismos consejos para los países ricos, a pesar de las señales de descontrol financiero que se acumulaban desde hace tiempo. Hoy estamos reunidos para reducir los efectos de esa crisis que se extiende por toda la economía mundial. Pero también debemos buscar soluciones duraderas a las graves dificultades que estamos enfrentando. Son necesarios mecanismos de control y supervisión de las finanzas mundiales. Por tanto, precisamos cambiar la forma en que la economía global está siendo gobernada por las actuales instituciones multilaterales. La realización de este encuentro muestra que la comunidad internacional toma conciencia del grave momento que vivimos y de lo que está en juego. Es una primera y positiva señal de que las soluciones deben ser colectivas. Saludo las múltiples iniciativas adoptadas en las últimas semanas para combatir los efectos inmediatos de la turbulencia internacional. Ellas impidieron que, en el corto plazo, sucediese lo peor. Pero necesitamos respuestas estructurales para impedir que la crisis financiera contamine definitiva e irremediablemente la economía real, y las necesitamos con urgencia. Solamente así impediremos que el pánico que afecta a los mercados acabe por agravar aún más la crisis, tornándola irreversible. Es fundamental establecer mecanismos de vigilancia y reglamentación del mundo financiero. En San Pablo, la semana pasada, presenté a los ministros de Hacienda y presidentes de los bancos centrales allí reunidos algunos principios que aquí deseo reiterar: la necesidad de restablecer la representatividad y la legitimidad de las instituciones financieras multilaterales; la importancia de resolver nuestros problemas por medio de acciones colectivas; la reglamentación adecuada de los mercados financieros y la responsabilidad que le cabe a cada país de no transferir riesgos y costos a otros países, sobre todo a los más pobres. Hablé también de la transparencia que deben observar los agentes financieros. Concluí mencionando la necesidad de prevención que debe presidir la acción de los gobiernos e instituciones para evitar nuevos episodios de crisis.

Pero es esencial la reactivación de los sectores productivos. En Brasil, no vamos a abdicar de nuestro Plan de Aceleración del Crecimiento (PAC) que implica U$S 250 mil millones de inversiones hasta 2010. Nuestra receta contra la crisis es expandir nuestro mercado interno. Precisamos más producción, más empleo, más inclusión social. La comunidad internacional no puede, por otra parte, reducir los programas de ayuda, sobre todo a los países más pobres. Una de las medidas más eficaces que podemos adoptar para evitar que la crisis repercuta en mayor grado sobre la economía real sería la pronta conclusión de la Ronda de Doha. Ella indicaría la decisión de una acción global coordinada, que inyectaría confianza en los mercados y contendría el surgimiento de tendencias proteccionistas.

Señores jefes de Estado y de Gobierno: Precisamos no solamente detener la crisis en lo inmediato, sino impedir que se repita en el futuro. Sostengo en forma enfática que llegó la hora de la política. Evidentemente, se necesitan soluciones técnicas. Debemos restablecer la liquidez y la confianza en el sistema financiero. Pero es esencial una decisión política. Es preciso aumentar el grado de coordinación en la adopción de medidas antirrecesivas. Por tanto, precisamos construir una nueva gobernanza en materia de finanzas internacionales. Los organismos multilaterales existentes y las reglas internacionales vigentes fueron reprobados por la historia. Tanto el FMI como el Banco Mundial deben abrirse a una mayor participación de las economías en desarrollo. Esto significa más voz, representación y voto para los países en desarrollo. Solamente así podremos garantizar una efectiva supervisión y regulación de los mercados financieros en los niveles nacional e internacional.

Espero que este encuentro sea el inicio de un proceso que tendrá como tarea atacar los efectos más inmediatos de la crisis y preparar el retorno a un crecimiento sustentable. Los ojos de gran parte de la humanidad están puestos sobre nosotros. Por esta razón propongo que esta instancia sea elevada a la condición de un foro permanente de jefes de Estado y de Gobierno para generar propuestas que contribuyan a dominar la crisis y a construir una nueva arquitectura financiera global. Además de las medidas sustantivas aquí presentadas, deseo proponer la creación de grupos de trabajo para ocuparse de temas concretos, con plazos públicamente definidos para la presentación de sus propuestas.

Nuestras próximas reuniones deberán ser apoyadas por una reflexión comprometida con la solución de la crisis, especialmente en beneficio de los sectores más vulnerables de la población mundial. La crisis no puede ser vista apenas, ni principalmente, como un conjunto aterrador de números y de estadísticas. Antes que nada, la crisis representa amenazas concretas para la vida de millones de hombres y mujeres, la pérdida de empleos, disminución de ingresos, pasividades comprometidas y, sobre todo, aniquilamiento de expectativas en relación al futuro. Para que la esperanza pueda vencer al miedo, debemos estar a la altura de los graves desafíos del momento actual. Es en estas horas difíciles que afirmamos nuestro liderazgo, que respondemos plenamente a la confianza depositada en nosotros.