Socialismo con propiedad privada y pluralismo político en Venezuela

Lo que sigue es un resumen de la extensa charla de los dos diputados venezolanos con LA REPUBLICA.

-¿Qué es lo que está en discusión hoy en Venezuela con la Reforma constitucional propuesta por el gobierno de Hugo Chávez? ¿Es una constitución que declara el socialismo en Venezuela?

Luis Britos García: -La Constitución venezolana tiene más de 300 artículos y se proponen 33 reformas puntuales a 33 artículos. Se han tejido infinidad de especulaciones, falsedades y exageraciones. Se abren caminos para el avance hacia una sociedad socialista, no es que se la vaya a instaurar de una vez. Se dota al Estado de poderes para asumir todo un conjunto de ramas de la producción nacional como la agrícola y la pecuaria u otras que fueran necesarias para el bienestar de la República.

Se le habilita con las más amplias potestades para asumir servicios públicos. Es decir, se dan herramientas e instrumentos potenciales, pero no es una constitución que de una vez declare un modelo socialista. En uno de los artículos se habla de un modelo intermedio.

 

Norexa Pintos: -Es un tránsito para fortalecer la democracia participativa. Se crean mecanismos para que sea el pueblo el que dirija el proceso que estamos viviendo en Venezuela, con más participación y más transferencia de poder real al pueblo.

 

-¿Cuáles son los aspectos centrales de las modificaciones para fortalecer esa democracia participativa y la descentralización del poder?

LBG: -Durante muchas décadas se aplicó en Venezuela una concepción de descentralización a ultranza que implicaba desgajar al estado. Se creó una multitud de entidades autónomas y no coordinadas entre sí. Se multiplicaron los entes locales, se pasó en un año de unos 225 municipios a más de 350. Cada uno de esos municipios pretende tener ordenanzas de tránsito diferentes, leyes tributarias diferentes, policías distintas. Ciudad de México que tiene más de 20 millones de habitantes tiene un alcalde, Nueva York tiene un alcalde, en cambio en el área metropolitana de Caracas hay 22 alcaldes.

Uno de estos alcaldes, Alfredo Peña, fue con su policía la fuerza de choque del golpe de Estado del 11 abril contra Chávez. Alfredo Peña fue electo con votos bolivarianos, después se pasó a la posición y su policía municipal fue la fuerza de choque de un golpe de Estado. Es inconcebible un Estado con cientos de milicias independientes. Entonces en primer lugar hay un intento de racionalizar esa situación.

Pero en segundo lugar hay un intento de descentralización verdadero, en el que se reconocen a un conjunto de organizaciones sociales y fuerzas sociales, que desde hace varias décadas son la fuerza motriz de la realidad venezolana. Son las organizaciones espontáneas de base. Fueron las que crearon «el Carachazo» de 1989, que fue una movilización nacional, la primera vez que un país se sublevó contra un paquete fondomonetarista. El acceso de Chávez al poder las tuvo como protagonistas, el rescate de Chávez en el golpe de Estado también. Estos movimientos sociales son una fuerza central de la realidad venezolana. Entonces la Reforma Constitucional le da realidad y participación concreta a estas instancias como a los Consejos Comunales y a otras organizaciones de base.

NP: -Los Consejos Comunales vienen a jugar un papel preponderante dentro de toda la estructura porque serían los que realmente van a ejercer el poder. Esto es darle poder al pueblo de verdad. Las comunidades se organizan de manera tal que ya sea desde su sitio, por zona por territorio o como campesinos, trabajadores y estudiantes, es decir por el oficio; ellos gerencian los proyectos, hacen contraloría social, jerarquizan y priorizan el uso de recursos. Además reciben recursos del Estado y los administran. Se eligen una serie de autoridades, en la propia base popular y allí se determina la estructura orgánica que es la responsable.

 

-¿Cuáles son los principales cambios en el plano de lo social y del papel del Estado?

LBG: -Afianzamiento del poder de la República de Venezuela sobre la industria de los hidrocarburos. Apertura de poderes para el avance hacia una sociedad socialista, lo que implica un nuevo régimen de propiedad, la prohibición de los monopolios y de los latifundios. Se establecen un conjunto de formas de propiedad que no excluyen la propiedad privada, ni sobre los medios de consumo, ni sobre los medios de producción que hayan sido legítimamente adquiridos. Hay una serie de medidas en lo relativo a lo financiero, se disminuye la autonomía del Banco Central en cuanto al manejo de las reformas internacionales. También en lo relativo a la defensa nacional, se establece una defensa basada en el antiimperialismo y en los principios de resistencia y guerra popular fundamentados en la reserva nacional. Hay un importante contenido en temas propiamente sociales, se reconoce una jornada laboral de 6 horas diarias. Pero además, la constitución reconoce que hay trabajadores informales, por cuenta propia, y les atribuye un régimen de seguridad social, que se integrará por un sistema de cotizaciones mixto, de los propios interesados y del estado; es decir no es una dádiva. La idea es que no se puede tener a la mitad de la fuerza laboral en un limbo sin ningún tipo de protección.

También se les da rango constitucional a las Misiones. Las Misiones son una estructura muy particular, son una especie de voluntariado que cuentan con un apoyo del Estado y acometen problemas sumamente urgentes. Por ejemplo una misión terminó con el analfabetismo por primera vez en la historia de Venezuela y le acreditó un premio de la Unesco, es la misión Robinson. Había grandes sectores marginales que no tenían acceso a la atención médica y se instrumentó la Misión Barrio Adentro y en las propias comunidades hay enclavadas unidades de servicios. Había un problema crónico de distribución de alimentos y se creó la Misión Mercal. Había un gran nivel de exclusión en la educación superior, a pesar de que casi toda esta financiada por el estado, se crearon varias misiones y se duplicó la matrícula universitaria. Esta estructura se reconoce en esta Constitución.

 

-En su respuesta planteó un tema central, si hablamos de ir hacia una sociedad socialista o del tránsito hacia ella: las formas de propiedad. ¿Cuáles son las formas de propiedad que contempla esta reforma constitucional?

LBG: -En el artículo 115 se habla de las formas de propiedad. Se establece la propiedad pública perteneciente a entes del Estado. La propiedad social que pertenece al pueblo en su conjunto y tiene varias categorías. La propiedad colectiva, referida a grupos sociales o de personas, para su aprovechamiento, uso o goce en común. La propiedad mixta que está entre el sector público, el sector social, el sector colectivo y el sector privado. Finalmente está la propiedad privada, puede ser sobre bienes de consumo o medios de producción, siempre que hayan sido legítimamente adquiridos de acuerdo a la ley.

-Un aspecto polémico tiene que ver con el pluralismo político y como se contempla esto en la reforma constitucional. Algunos medios y la oposición han dicho que Venezuela va hacia un partido único, en referencia al proceso de construcción del Partido Socialista Unido de Venezuela. ¿Cómo se refleja esto en la reforma?

NP: -El pluralismo político se sigue garantizando en la Constitución. En cuanto al partido que estamos construyendo, han mentido hasta con las siglas, no es Partido Unico, es Partido Socialista Unido de Venezuela. Seguirán existiendo otros partidos, incluso en la izquierda, el propio Partido Comunista de Venezuela que decidió mantener su autonomía y por supuesto, todos los partidos de oposición y de derecha que quieran existir y que cumplan con los requisitos legales.

 

-El otro aspecto que se ha destacado y ha generado polémica es la reelección presidencial sin límite. ¿En que consiste esta propuesta?

NP: -Hay que hacer una aclaración, se ha tratado de vender una matriz de opinión en la que se destaca que se permite la reelección indefinida y se presenta esto como que Chávez busca una ventana para perpetuarse en el poder. Así lo han dicho muchos medios. En realidad se trata de que el pueblo venezolano tenga la posibilidad real y concreta de decidir quién, independientemente de si es Chávez o no, se mantiene en el poder y por el tiempo que el pueblo venezolano escoja. No se puede hablar de esto sin hacer referencia a lo novedoso que nosotros tenemos en nuestra constitución actual y que se mantiene, que es que no solamente en el caso del Presidente de la República, sino en cualquier otra persona sujeta a elección popular, existe la figura de referéndum revocatorio. Al cumplir la mitad del período para el cual fue electo, se recogen la cantidad de firma similar a la cantidad de votos por la que fue electo y se somete a referéndum popular la continuidad o no. El pueblo venezolano tiene todas las posibilidades de decidir quién y por cuanto tiempo ejerce el gobierno. *