La Cumbre Sur-Sur de Nigeria

POR AMÉRICA del Sur participaron el presidente Lula de Brasil, Evo Morales de Bolivia, Nicanor Duarte de Paraguay, Alfredo Palacio presidente saliente de Ecuador, Ronald Venetiaan de Surinam y Bharrat Jagdeo de Guyana. Es destacable la participación de estos dos últimos, la ex Guayana holandesa y la ex Guayana inglesa, que conquistaron su independencia y hasta ahora participaron escasamente en el proceso integrador de la América sureña. En esa región sólo se mantiene la Guayana francesa como vestigio colonialista.

Entre los 52 participantes africanos cabe mencionar, entre otros, el presidente anfitrión Olesegun Obasanjo, el libio Muammar Khadaffi (que protagonizó un incidente a su arribo con un nutrido equipo de seguridad), el argelino Abdelaziz Bouteflika, el sudafricano Thabo Mbeki, el mozambiqueño Armando Guebuza, el togoleño Faure Gnassingbe, así como el presidente de la Unión Africana, Alpha Oumar Koare.

 

Un nuevo paradigma de cooperación Sur-Sur

El presidente Obasanjo llamó en el discurso de bienvenida a la unidad entre Africa y Sudamérica, «dos continentes que comparten una historia de colonización y explotación y que enfrentan similares desafíos». Lula señaló al responderle que Africa era para Brasil una prioridad indiscutible, que en su gobierno visitó 17 países africanos y recibió a 15 líderes políticos de la región, además de reabrir 12 embajadas de su país. También le correspondió la iniciativa de convocar en Brasilia la primera reunión con los países árabes.

A su juicio, «el mayor desafío es sentar las bases de un nuevo paradigma en la cooperación Sur-Sur». Y lo explicitó: «Esta cumbre abre un nuevo capítulo en las relaciones de los países del sur entre ellos. Por primera vez dos regiones en desarrollo se reúnen por voluntad política propia, sin intermediarios. Si queremos una globalización distinta, menos desigual y más solidaria, precisamos construir asociaciones estratégicas que atiendan las necesidades de los países más pobres». También llamó a la unión: «No existe salida a nuestros problemas si seguimos actuando aislados. La salida es colectiva, vinculada a programas estratégicos. De lo contrario terminaremos el siglo 21 de la misma forma que el siglo 20″.

Evo Morales (después de promulgar junto a manifestantes indígenas y campesinos la ley agraria), señaló: «Somos dos continentes que tenemos algo parecido: hemos sido colonizados, despreciados, marginados, dominados». Añadió que el segundo mandato de Lula «fortalece la lucha de los campesinos e indígenas de Bolivia» y felicitó al presidente electo de Ecuador Rafael Correa.

En la misma tónica, Khadaffi señaló: «Es hora de acelerar el paso, dejar de ser apenas proveedores de materias primas para tornarnos países industrializados». Destacó la importancia de la integración regional en ambos continentes, y se hizo portavoz del presidente Chávez, explicando que no asistía por la proximidad del acto electoral. Se refirió asimismo a la necesidad de reforzar el comercio recíproco.

 

La ONU, la OMC, la integración

En ese sentido se vertieron en la reunión datos promisorios, ya que el comercio entre las dos regiones creció 110% en los últimos 4 años. Lula se comprometió a profundizar las relaciones con Africa en su segundo mandato.

En la resolución y el plan de acción de Abuja, sobre la base de una fuerte alianza por el desarrollo y para tener una voz propia en el mundo, se detallan los terrenos de la cooperación: la reforma de la Carta de la ONU y de la integración del Consejo de Seguridad, con nuevos miembros permanentes y no permanentes; promover la reanudación de la ronda de Doha de la OMC, para evitar su paralización y que ello eternice el régimen de subsidios agrícolas de los países ricos; la creación de un banco afro-sudamericano. Lula exhortó a los países africanos a producir biodiesel como alternativa al petróleo y base de una verdadera revolución agrícola y energética, para crear puestos de trabajo, mantener a la población en el campo y favorecer el comercio exterior. El objetivo es, como se dijo en la reunión, «llevar la esperanza a las poblaciones más marginadas de los dos lados del Atlántico».

 

Ingresos a la OPEP y próximas cumbres

En el entorno de la Cumbre se produjeron novedades de importancia que afectan la futura integración de la OPEP. Es valor entendido que el nuevo presidente de Ecuador tiene la intención de retornar a la misma (de la cual el país salió en 1992) para pasar a acompañar a Venezuela, en este momento el único miembro latinoamericano. Pero he aquí que tanto Angola como Sudán expresaron su voluntad de integrarse a la Organización de Países Exportadores de Petróleo.

Ello añadiría una producción de 2 millones de barriles diarios y 10,5 mil millones de barriles de reserva probadas. Angola es el mayor productor, después de Nigeria, de Africa subsahariana. Correa ya anunció su decisión de negociar contratos más ventajosos para su país con las compañías extranjeras, como lo está haciendo Bolivia, tal cual se anunció en la misma noche en que se promulgó la ley agraria.

La próxima cumbre será en Venezuela en 2008 y la tercera volverá a Africa, con Marruecos como sede. *