Lula obtiene primera gran victoria parlamentaria con la ayuda de la oposición
El proyecto fue aprobado por 359 votos a favor, 126 en contra y 9 abstenciones. Tres diputados del Partido de los Trabajadores (PT, izquierda) de Lula votaron en contra y ocho se abstuvieron.
El gobierno logró 51 votos más de los necesarios para aprobar una enmienda constitucional, gracias a la inestimable ayuda de la oposición.
Treinta y tres diputados del Partido del Frente Liberal (PFL, derecha) y 29 del Partido Socialdemócrata Brasileño (PSDB) –alrededor de la mitad de sus bancadas– votaron a favor de este proyecto que pretende reducir el déficit fiscal y poner un límite al salario de los funcionarios públicos.
«Un examen político importante fue superado esta madrugada y el gobierno confirmó, en el plenario de la Cámara de Diputados, su compromiso con las reformas», dijo la consultora Goes & Consultores Asociados.
Teniendo en cuenta el rechazo histórico del PT y muchos de sus aliados en el gobierno a esta reforma, esta victoria de Lula, que en menos de cuatro meses ha conseguido lo que su predecesor Fernando Henrique Cardoso no logró en ocho años de poder, tiene todavía mayor significado.
Los tres diputados del PT que votaron en contra ya estaban sometidos a un procedimiento de expulsión y los ocho que se abstuvieron también enfrentan un futuro incierto en el partido.
«Es muy expresiva» la victoria de Lula, aseguró a la AFP el analista político de la Consultora Santafe Ideas, Carlos Lopes, aunque puso de manifiesto «los problemas de la base» del gobierno.
«No hay desgaste en un gobierno que aprueba una enmienda en cuatro meses en el plenario. Es una gran victoria política», señaló eufórico el presidente del PT, José Genoino.
Esta era una prueba clave para el gobierno de Lula, que canceló un viaje a Africa para asumir personalmente el comando de la negociación.
El gobierno logró aprobar algunos de los puntos más difíciles de esta reforma después de hacer importantes concesiones a sus aliados.
El más polémico fue el límite impuesto al salario de los jueces de los Estados.
El proyecto aprobado lo fijó en 85,5% del salario de los magistrados del Tribunal Supremo Federal (TSF), después que el ejecutivo propusiera 75% y la magistratura exigiera 90,25%.
Los jueces anunciaron que recurrirán al TSF para anular esta medida.
El proyecto gravó también en 11% a las pensiones superiores a los 1.200 reales (unos 400 dólares), fijó que quienes ganen hasta 2.400 reales por mes (unos 800 dólares) se jubilarán con el salario integral, pero por encima de esa cantidad se aplicará una reducción del 50%.
También se aprobó la creación de fondos de pensión complementarios cerrados, públicos y por contribución definida para los nuevos funcionarios que se incorporen a la administración después de que entre en vigor la ley.
La reforma también prevé el aumento de la edad de jubilación a 60 años para los hombres y 55 para las mujeres que actualmente son funcionarios públicos.
Además, abre la puerta a los 40 millones de trabajadores del sector informal a adherirse a la Seguridad Social mediante el pago de una tasa del 8% del salario mínimo (80 dólares mensuales), menos de la mitad que los trabajadores del sector formal.
Pero no todo es un camino de rosas para Lula. Varios diputados presentaron enmiendas al proyecto aprobado. La que más preocupa al gobierno es la de su aliado, el Partido Liberal, al que pertenece el vicepresidente, José Alencar, que quiere subir el techo del salario de los jueces de los Estados.
Este proyecto de reforma debe ser votado de nuevo en el plenario de la Cámara antes de pasar al Senado. *
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