El Parlamento de Ecuador sin una mayoría definida

Según la Carta Magna, reformada en 1998, los 100 diputados que integrarán el unicameral Congreso Nacional deberán sesionar para elegir un presidente y dos vicepresidentes con miras a investir al coronel (r) Lucio Gutiérrez como presidente del país, en un acto previsto para el próximo 15 de enero.

El Legislativo se instalará a las 10.00 horas locales de hoy para designar en principio un director, un subdirector, un secretario y un prosecretario que conducirán la primera sesión, en la cual se deberá elegir a estas autoridades.

El Partido Social Cristiano (PSC, derecha) se mantendrá como la principal fuerza política en la Legislatura, con 25 de los 100 curules, seguido del Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE, populista) con 15, de la Izquierda Democrática (ID, socialdemócrata) con 14, y la alianza Partido Sociedad Patriótica (PSP, de Gutiérrez) y Pachakutik (de los indígenas), también con 14.

El Parlamento empezará a sesionar sin una mayoría definida (para efectos de votación), en virtud de la falta de consenso entre diversos bloques. Por un lado dialogan el PSC y la ID y por otro el PRE, PSP, Pachakutik y otros sectores legislativos.

La Constitución manda que para los dos primeros años del período de cuatro, la presidencia del Parlamento sea ejercida por el partido con mayor representación, y la primera vicepresidencia por el de la segunda fuerza, los que intercambiarán los cargos en el segundo bienio.

Mientras, la segunda vicepresidencia será ocupada siempre por un representante de los partidos o movimientos minoritarios.

El ex presidente de Ecuador (1984-1988) y legislador electo, León Febres Cordero, líder del PSC, se perfilaba como titular del Legislativo. Sin embargo, el PSC sorprendió el viernes al rechazar la presidencia del Congreso debido a que, según Febres Cordero, no quiere que se le identifique con los «resultados nefastos» que se generarán para los ecuatorianos, de continuar con una mala práctica política.

La posición del PSC reveló un vacío en la Constitución, la cual señala que «los vicepresidentes reemplazarán, en su orden, al presidente, en caso de ausencia temporal o definitiva, y el Congreso Nacional llenará las vacantes cuando sea del caso».

Para unos analistas, el reemplazo es aplicable una vez que el presidente sea elegido, mientras que para otros el primer vicepresidente debería asumir el cargo, que de acuerdo a la Carta Magna corresponde a la principal fuerza así no lo quiera.

El constitucionalista Julio César Trujillo sostuvo que el Congreso deberá elegir a los dos vicepresidentes y que el primero tendrá que asumir por encargo la presidencia del cuerpo hasta que haya un titular. *