despenalización del aborto: es hora de decidir
ace 23 años que se discute sobre la despenalización del aborto en el Parlamento uruguayo. En ese tiempo, se presentaron cinco proyectos de ley, uno en cada período legislativo. El primero poco después de recuperada la democracia, el 12 de junio de 1985; no llegó a consideración de ninguna de las Cámaras. El segundo, de 1993, fue aprobado por unamimidad en la Comisión Especial de Bioética de Diputados el 16 de junio de 1994 pero no se trató en plenario. El tercero también entró por esta Cámara en 1998; no fue discutido. El cuarto fue aprobado en la Cámara de Representantes el 10 de diciembre de 2002 y rechazado en el Senado el 4 de mayo de 2004. El quinto, del 2006, fue aprobado por la Cámara Alta el 6 de noviembre de 2007 y actualmente está a consideración de la Comisión de Salud de Diputados.
Entre 1985 y 2008, el Poder Legislativo uruguayo insumió 208 horas de trabajo en debates sobre la despenalización del aborto, equivalentes a 8 días completos de sesiones de comisiones o plenarios. En las primeras se recibieron aportes de todos los ámbitos de la sociedad, con amplia pluraridad de visiones (de 116 personas escuchadas, 66 se pronunciaron a favor de la despenalización del aborto, 46 en contra y hubo 4 indecisas; las organizaciones o instituciones representadas fueron 44).
En los 23 años se produjeron 82 actas y versiones taquigráficas que contienen 1.422 páginas, 12.010 párrafos, 59.282 líneas, 754.724 palabras.
DILACION INEXPLICABLE
No obstante esta catarata de información y opinión acumulada, el pasado 13 de mayo la Comisón de Salud de Diputados decidió volver a iniciar el proceso. «Estamos absolutamente abiertos, no solo a las citaciones que haya que hacer, sino a recibir a todos aquellos que crean que tiene algo para decir con respecto a este proyecto de ley», dijo el presidente de la misma, doctor Alvaro Vega, según consta en actas.
Entendiendo esta decisión como una «dilación inexplicable», puesto que no se ve en qué pueda adelantar analizar la misma documentación y escuchar otra vez a las mismas instituciones o personas, las organizaciones de la sociedad civil RUDA, Cotidiano Mujer, Comité Latinoamericano por la Defensa de los Derechos de las Mujeres (Cladem) e Instituto Mujer y Sociedad recopilaron proyectos, actas, versiones taquigráficas, las sistematizaron y las llevaron el pasado 17 de junio a la citada Comisión.
Según informaron integrantes de la delegación visitante, durante la reunión con los diputados Alvaro Vega, Luis Gallo Imperiale, Silvana Charlone y Jaime Trobo, el repesentante de Ruda y ex legislador Rafael Sanseviero recordó que durante los 23 años documentados hubo muchas muertes, evitables si el aborto hubiera sido legal; mucho miedo, angustia e indignidad en las condiciones de vida de muchas personas y muchos sufrimientos a la espera de consensos todavía no alcanzados.
HORA DE SINCERARSE
Tras reseñar los cinco proyectos de ley presentados, Sanseviero destacó que en cada ocasión los consensos fueron mayores y más amplios. No obstante, es notorio el desencuentro entre los tiempos legislativos y los personales y sociales, que se miden en la enorme cantidad de maternidades forzadas, las malas condiciones en que se debe abortar en la ilegalidad y el costo humano que todo ello significa.
A los legisladores les planteó que si no pueden evitar que se produzcan abortos, cosa que es democráticamene sano admitir, lo que sí pueden hacer es cambiar las leyes que se contradicen con prácticas consuetudinarias de la sociedad. Efectivamente, la ley penalizadora del aborto está vigente desde hace 70 años y durante todo ese tiempo la sociedad ha estado en conflicto con ella: los cálculos más conservadores hablan de que se producen al menos 33.000 abortos al año en Uruguay.
Para las organizaciones que tomaron la iniciativa, las condiciones están dadas para que culmine el proceso con la inmediata discusión en plenario del proyecto de ley que ya cuenta con la aprobación del Senado. Si la Cámara de Representantes no puede hacerlo , » sería bueno que todos sepamos que la decisión de infligir pena y castigo a la mujer que aborta es la voluntad de los legisladores de 1938 reafirmada explicítamente por las y los legisladores de 2008″, desafió Sanseviero.
Trascendió que la posición del diputado Gallo, que acompaña su par Silvana Charlone y rechaza Vega, es que la Comisión debe darse no más de 45 días para recibir delegaciones y después votar. El diputado Trobo no tiene ningún apuro en que pase a plenario, porque está en contra del proyecto de ley.
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