Ministro Díaz al director de Cárceles: Detractores mienten descaradamente

Mientras el proyecto de humanización de las cárceles y liberación de reclusos, elaborado por el Ministerio del Interior, se encuentra a estudio del Poder Ejecutivo, el titular de dicha Secretaría de Estado, José Díaz, remitió una carta a los familiares y reclusos del Comcar en la que hace una serie de consideraciones sobre la situación carcelaria y las medidas a adoptar para mejorarlas.

Escrito por: MARIO DELGADO GEREZ

La misiva del ministro del Interior es en respuesta a otra nota que los familiares y presos del Comcar le hicieron llegar a Díaz, en la que ponen de manifiesto los problemas que se viven en ese establecimiento de reclusión.

En la nota Díaz habla de la realización de un censo carcelario, la creación de distintas comisiones asesoras que atiendan los problemas edilicios, de salud, de trabajo penitenciario, educación y de tratamiento penitenciario. Estos son algunos de los puntos que maneja el titular del Interior, para solucionar en parte la grave crisis que afecta al sistema carcelario.

Igualmente Díaz remitió otra nota, dirigida al director nacional de Cárceles, Enrique Navas, que es ampliatoria de la primera hecha llegar a los reclusos del Comcar.

LA REPUBLICA tuvo acceso a ambas misivas. La primera enviada por Díaz, expresa:

Señores reclusos y familiares

Complejo Carcelario de Santiago Vázquez

Presente

De mi mayor consideración:

En mi calidad de ministro del Interior me dirijo a ustedes en respuesta a la nota enviada a este Ministerio con fecha 19 de marzo del corriente, que me fuera entregada por el señor director nacional de Cárceles, mediante la cual se detallan los principales y diversos problemas que padece el sistema penitenciario nacional.

Como es de vuestro conocimiento, y como consecuencia de la profunda crisis del sistema penitenciario, con fecha 1º de marzo de 2005, el presidente de la República, Dr. Tabaré Vázquez, decretó el estado de emergencia humanitaria en todos los establecimientos carcelarios del país.

Es precisamente en el marco de esta emergencia humanitaria que el Ministerio del Interior ­a través de la Dirección Nacional de Cárceles­ ha resuelto implementar una serie de medidas de urgencia, así como también promover medidas legislativas tendientes a la descongestión de los establecimiento de reclusión y a la efectivización de los derechos humanos de las personas privadas de libertad.

Las principales medidas de urgencia que se implementarán durante los próximos meses son:

1. Realización de un censo nacional e implementación de una brigada de identificación civil en los centros de reclusión, a efectos de incluir a los privados de libertad en el Plan de Emergencia Social, que se está iniciando en el país.

2. Constitución de una Comisión Asesora de Infraestructura Carcelaria integrada por representantes del Ministerio del Interior, de la Dirección Nacional de Cárceles, del Ministerio de Transportes y Obras Públicas y de la Facultad de Arquitectura. El objetivo de esta Comisión será definir un plan de obras y refacción de los futuros establecimientos, identificar inmuebles, actualmente no utilizados, en la órbita de los Ministerios y empresas públicas, que pudieran ser reciclados para albergar personas privadas de libertad, realizando un relevamiento edilicio de los mismos para determinar la conveniencia de su utilización, según los costos que ello insuma.

3. Constitución de una Comisión Asesora de Salud Carcelaria integrada por representantes del Ministerio del Interior, Dirección Nacional de Cárceles, Ministerio de Salud Pública y del Poder Judicial. El objetivo de esta Comisión será identificar y estudiar las soluciones posibles a las principales urgencias sanitarias y definir las medidas inmediatas a ser implementadas para lograr una adecuada atención de salud a todas las personas privadas de libertad.

4. Obtención de la partida presupuestal necesaria para cubrir la alimentación básica y nutritiva de todas las personas privadas de libertad y optimizar los controles y fiscalización de los recursos asignados a tales efectos (asegurando la calidad y evitando la desviación de su uso previsto).

5. Constitución de una Comisión Asesora de Trabajo Penitenciario para que este tenga carácter formativo, creador de destrezas y hábitos laborales, como también del tipo productivo o terapéutico, con el fin de preparar a los internos para las condiciones normales del trabajo en el medio libre, siempre vinculado al tratamiento y disciplina penitenciaria.

6. Constitución de una Comisión Asesora de Educación, a efectos de que la Administración Penitenciaria, pueda implementar programa de educación primaria, secundaria y si es viable, terciaria o profesional, agotándose los medios con apoyo de los organismos públicos y privados, para el logro de este objetivo educacional. Se coordinará en consenso y bajo la orientación, apoyo y supervisión de la Administración Nacional de Enseñanza Pública, siguiendo al sistema oficial, de modo que luego de obtener los títulos, puedan ser validados por el Estado.

7. Constitución de una Comisión Asesora de Tratamiento Penitenciario, a efecto de efectivizar el régimen de tratamiento progresivo, que procure su rehabilitación y mejora del trabajo técnico que a tal efecto realiza el Instituto Nacional de Criminología.

8. Fortalecer el Patronato Nacional de Encarcelados y Liberados, con el objetivo de ampliar su cobertura, particularmente hacia los futuros liberados.

9. Creación de Comisiones de Reclusos, a efectos de fortalecer los mecanismos de diálogo entre la población reclusa y las autoridades penitenciarias, participando, especialmente en actividades laborales, culturales, deportivas, lúdicas, religiosas y sociales.

10. En relación a las medidas legislativas que este Ministerio estudia y se propone impulsar, todavía no se dispone de un proyecto de ley definitivo, sino simplemente de algunas pautas generales que se están debatiendo con diversos técnicos, políticos y del sistema penal, de los que se está recibiendo opiniones y recomendaciones para su mayor consenso.

Finalmente aprovechamos la oportunidad para transmitir a la población reclusa, el firme compromiso de este Ministerio de mejorar las condiciones de reclusión y efectivizar una política de rehabilitación que abarque a todos los reclusos y reclusas, así como también solicitar comprensión y colaboración en la medida que las soluciones no pueden ser inmediatas.

Sin otro particular, saluda a ustedes muy atentamente,

Dr. José E. Díaz

Ministro del Interior.

“Confío en ustedes”

En tanto en la segunda misiva enviada por el ministro del Interior, al director nacional de Cárceles, Enrique Navas, Díaz afirma: “Tuvimos que soportar una campaña contra una de las medidas que estamos desarrollando para mejorar la situación de todos los privados de libertad”.

La carta expresa: Sr. Director Nacional de Cárceles

Don Enrique Navas.

De mi mayor consideración:

En su poder está la respuesta que hiciéramos a la carta enviada por los señores familiares de procesados y penados del Comcar, para su debida consideración y entrega. A dicha respuesta agrego lo que sigue.

Luego de escribirla, tuvimos que soportar una campaña contra una de las medidas que estamos desarrollando para mejorar la situación de todos los privados de su libertad, situación crítica que no sólo nos preocupa sino que estamos trabajando, desde el primer día, para terminar con ella. Tenemos la sensibilidad humana y el firme compromiso de superar la crisis humanitaria en las cárceles del país de los que carecen nuestros detractores, que sólo les interesa generar problemas mintiendo descaradamente.

Primero dijeron que el proyecto de ley que estamos preparando ­y que en poco días más tendremos presentado en el Parlamento­ suponía la liberación de muchos y muchos centenares de presos ­nosotros jamás hemos dado un número ni criterios legales­ como debe ser, falsedad que difundieron para generar alarma en
la población.

Luego de mi comparecencia en el Parlamento, el jueves 7 de abril, donde expliqué no sólo el tema sino la política general del Ministerio del Interior, y pude desmontar punto por punto la campaña, ésta ahora prosigue, cambiando de falsedad; ahora dicen que con la ley prácticamente no saldría nadie, para así generar entre procesados y penados nerviosismo, desesperanza y rechazo, con el objetivo de lanzarlos a medidas contrarias a la disciplina penitenciaria. No les crean. Los que nada hicieron por ustedes nada bueno le podrán aconsejar o inducir. No se dejen engañar. No todos los que quisiéramos saldrán en esta primer etapa, pero estén seguros que la ley contendrá no sólo un porcentaje de liberaciones significativo, compatible con la capacidad de asistirlos desde el Patronato y el Plan de Emergencia Social, sino otras medidas que mejorarán el sistema penitenciario, humanizándolo; redención de pena por trabajo y estudio, arresto domiciliario para personas mayores, para reclusos con algunas enfermedades graves, derogación de normas que hicieron no excarcelables delitos y tentativas, entre otras.

Y junto a esta ley, estamos desarrollando otras medidas, también de urgencia, para superar no sólo el hacinamiento, sino para mejorar el cuidado de vuestra salud dentro y fuera de las cárceles, haciendo lo que nuestros detractores jamás hicieron. Confío en ustedes. De nosotros no esperen milagros, sino justas y razonables medidas para enfrentar esta emergencia humanitaria que fuimos los primeros en reconocer y declarar. Y, con el apoyo de la mayoría del país, no de un día para otro sino todos los días con firmeza, iremos tomando medidas para terminar con la violación de los derechos humanos dentro y fuera de nuestras cárceles. *

Atentamente

Dr. José. E. Díaz

Ministro del Interior