Rendición de Cuentas y pequeño crecimiento económico en 2009

En primer término, recomiendo a los lectores leer detenidamente el mensaje del Poder Ejecutivo de la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal, Ejercicio 2008, que remitiera el Ministerio de Economía y Finanzas a la Comisión de Presupuestos de la Cámara de Representantes. Se puede ubicar en la página web de dicho Ministerio.

Es un documento sumamente valioso, en el que se nos informa pormenorizadamente del balance de la gestión de gobierno desde el 1º de marzo de 2005. Contiene el Informe Económico-Financiero; Estrategia Fiscal y su Implementación; Acciones y Resultados dentro de las cuales se describen las Políticas sociales, las Estrategias de desarrollo, Las funciones básicas del Estado, Las reformas estructurales y otras políticas impulsadas desde la Presidencia; realiza una síntesis muy importante sobre la Política de Endeudamiento Público y por último un capítulo sobre la Crisis Internacional.

Todo ello representa una valiosísima información que los integrantes del sistema político, en especial frenteamplistas, y los distintos actores que se ocupan de la economía y las finanzas del país, deberían considerarlo y analizar.

Es absolutamente imposible poder describir su contenido, que alcanza a 320 páginas, pero sí quiero destacar la honestidad intelectual del informe, su vasta información y en particular la transparencia que contiene en el análisis de cada una de las áreas abordadas. Tiene especial relevancia el capítulo VI, que refiere a la crisis internacional y las respuestas que implementó el gobierno. Se nos recuerda que en los primeros tres años y medio de la administración actual, el país se vio enfrentado a un contexto económico internacional favorable, lo que permitió un crecimiento promedio de 7% del Producto Bruto Interno.

También se destaca el rápido deterioro que se procesó en los últimos meses a raíz de la crisis de económica y financiera internacional, que como todos sabemos se originó en Estados Unidos. También se destaca que «el esfuerzo realizado durante los primeros años de gobierno en materia de gasto social permitió construir y consolidar las redes de protección social, aspecto que resulta de fundamental importancia para mitigar y contrarrestar los efectos que la crisis internacional tendrá sobre nuestro país…».

Ya en mayo próximo pasado, en un artículo denominado «Una coyuntura difícil pero superable», advertía de las consecuencias de la desaceleración de la economía e inclusive me refería al Informe de Coyuntura Uruguay 2008-2009, que vaticinaba un crecimiento nulo para el año 2009.

El ministro de Economía y Finanzas, contador Alvaro García, reafirmó que se producirá un crecimiento económico leve, pero firme, para el segundo semestre del año, previendo que la economía retomará su crecimiento en ese período. Sitúa el crecimiento del Producto Bruto Interno de Uruguay en 0,7%, en contraposición a una caída de 2% promedial para los países de América Latina, recordando que, aun en países desarrollados, la disminución del PBI será entre 4 y 7%; inclusive para Estados Unidos la caída superará ampliamente los dos dígitos. La proyección del déficit fiscal es de 2,6% del PBI en nuestro país.

Quiero destacar, como lo he dicho en otras oportunidades, lo acertado de la decisión de nuestro gobierno y del equipo económico de mantener el gasto público en áreas estratégicas como la Educación, la Salud, la Seguridad Social y los proyectos sobre protección social que nos permite sortear con mayor éxito las distintas dificultades económicas que nos legan los países desarrollados, únicos responsables de la incertidumbre que viven los países emergentes y subdesarrollados. De esa forma, la población uruguaya verá aliviada la crisis.

No podemos dejar de analizar políticamente lo que hubiera acontecido con otros gobiernos de los partidos tradicionales. No tengamos duda de que ya se habrían implementado severos recortes del gasto social e inclusive se habría implementado un ajuste fiscal, tal cual lo hicieron los gobiernos del Partido Colorado y del Partido Nacional, desde la recuperación de la democracia.

El Uruguay esta visualizando el final del túnel; todo indicaría que en este segundo semestre comenzaremos una leve recuperación, que es el resultado de las previsiones adoptadas, por ejemplo el no tener problemas para financiarse; la fortaleza y el control del sistema financiero uruguayo; la contención de la inflación que se mantiene dentro de la banda prevista, entre 3 y 7%. De acuerdo a los datos económicos obtenidos, se observa un crecimiento de las exportaciones, en sus volúmenes físicos, y a su vez los precios de los commodities comienzan a crecer. Dos elementos que afectaron a la economía más allá de la crisis financiera mundial, fueron los gastos para el abastecimiento de energía y las consecuencias de las sequías tanto en 2008 como a principio de 2009.

El gobierno y el Estado han hecho un gran esfuerzo para evitar trasladar las consecuencias de la crisis a la población. Las redes sociales implementadas; la ley votada por el Parlamento de flexibilización del Seguro de Paro; el lograr un menor impacto sobre el empleo e inclusive la recuperación del poder adquisitivo del salario real, que alcanzaría en el año 2009 un 6%, son datos que indican con claridad la decisión de aplicar una política económica de cara a la gente y protectora del bienestar de los uruguayos.

Estas políticas humanistas y de priorizar a la sociedad, aun ante situaciones adversas a nivel mundial, son las que nos permiten pedirles a los uruguayos que nos acompañen con el voto el próximo 25 de octubre, con la fórmula presidencial Mujica-Astori.