Pesqueros de bandera uruguaya: omisiones del gobierno
Una vez más, un buque pesquero de bandera nacional es capturado en la zona económica exclusiva de Australia, pescando en forma ilegal merluza negra.
La prensa internacional al calificar la actividad de dicho buque refiere al mismo considerándolo una nave pirata.
Y es nuestra bandera, la bandera uruguaya, la que, en definitiva, recibe ese tratamiento, lo que coadyuva a desprestigiar no sólo la industria pesquera uruguaya, sino a la Armada Nacional, a uno de cuyos capitanes de navío se recurrió para adjudicarle la dirección de ese instituto y al país todo.
Y decimos que este tipo de actividades además de desprestigiar al país genera una clara responsabilidad de los órganos del Poder Ejecutivo, porque como lo establece claramente el Decreto de 7 de mayo de 1997, en su artículo 25: «Todos los órganos dependientes del Poder Ejecutivo deben coadyuvar en las tareas de vigilancia y fiscalización de la Ley Nº 13.833 (de Pesca) y demás normas legales y reglamentarias que regulan el sector pesquero…»
Y nos encontramos que en los dos buques capturados había inspectores de la Dinara, es decir, de la Dirección Nacional de Recursos Acuáticos. Inspectores que son pagos mediante viáticos por el armador del buque que además tiene que darle alojamiento y comida (art. 27 del citado decreto) y que tienen la obligación de fiscalizar y controlar y vigilar las actividades de pesca, incluyendo las maniobras del buque, respeto de las normas de ordenación pesquera, etc.
En ninguno de los dos casos, esos inspectores informaron que el buque estaba pescando merluza negra y que lo hacía nada menos que en la zona económica exclusiva de Australia.
Dice el director de la Dinara que los buques cuentan con un sistema de localización satelital, por lo que es posible determinar su ubicación en todo momento. Y nos preguntamos: ¿en la Dinara o en la Armada Nacional, nadie constató que la ubicación del buque implicaba una actividad ilegal que afectaba la zona económica de otro país?
En un reportaje que se le hizo recientemente al director de la Dinara, cuando se le pregunta si hubo incumplimiento por parte del funcionario inspector de ese Instituto que iba en el Viarsa, contesta que no, porque el funcionario fue impedido por las autoridades del barco de inspeccionar el posicionamiento.
Y tiene razón, la culpa no es del funcionario, es de las autoridades pesqueras uruguayas que informadas por el mismo de que no tenía acceso a los datos del posicionamiento no hicieron nada…
Es claro que el inspector debe informar diariamente lo que se pesca y dónde se pesca. Si esa información no puede ser proporcionada, por arbitraria decisión del capitán de la nave, la Dinara debe tomar medidas que pueden ir hasta la pérdida del derecho a utilizar el pabellón nacional por el buque infractor.
Por el otro lado, ¿qué pasó con el sistema de localización satelital? ¿Tampoco funcionaba?
Ahora el Maya V se encuentra detenido por pescar ilegalmente en las cercanías de las islas Heard y MacDonald en la zona económica de Australia. ¿La Dinara no sabía dónde estaba faenando ese buque?
El tema, por recurrente, es particularmente grave y preocupante. Nuestro país, sindicado como desarrollando actividades de piratería pesquera. Nuestra bandera, involucrada en actividades que repugnan al Derecho internacional y violan los principios de la pesca responsable.
Organismos del Estado que no saben, que van a esperar el informe, que no se pudieron comunicar, que al funcionario no le permitían informarse sobre el posicionamiento del buque, etc., etc., etc. Aquí hay omisión en el contralor y ello produce desprestigio internacional y perjuicio al país y debe también generar responsabilidad para los culpables.
Todo esto amerita un llamado a sala al ministro de Defensa Nacional y al ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, para que informen debidamente lo acontecido y asuman las responsabilidades políticas que les corresponden. *
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