Más operativos recaudatorios debido al persistente déficit del gobierno

Captación de recursos mediante operaciones «rastrillo» de la Dirección General Impositiva, acuerdos con las AFAP para conseguir dólares y reforzar las reservas, licitaciones de letras en pesos que dan liquidez al gobierno y un déficit que a esta altura no debería existir, son los componentes principales que reflejan una difícil situación económica.

La prioridad actual es «recolectar» todo el dinero posible para poder pagar los aguinaldos en fecha durante diciembre.

Desde esferas de gobierno se ha reconocido que no pagar antes del 24 de diciembre provocaría un fuerte descontento social, debido a que los empleados públicos llegarían a las fiestas tradicionales sin dinero. Para esto se necesitan unos $ 350 millones.

Lo que la DGI (principal fuente de ingreso del gobierno) ha recaudado en lo que va del año ($ 27469 millones), no alcanzó para pagar sueldos y la ayuda al BPS y cajas Policial y Militar ($ 30.728 millones).

Si se observa el déficit del gobierno central, el mismo se sitúa en unos U$S 500 millones. Hasta el año pasado, cuando Uruguay conservaba el «investment grade», o sea grado de inversión, el déficit se cubría mediante la emisión de deuda la cual era tomada por los particulares.

Quizás por premonición, el ex ministro Bensión decidió el año pasado, y aprovechando las bajas tasas de interés que Uruguay pagaba, conseguir el financiamiento para cubrir el déficit de este año. Eso es lo que está haciendo que aún quede algo de dinero.

Deuda interna y externa

Hay dos aspectos a enfocar cuando se habla de pagar las deudas del país. Por un lado está la externa (que se cubrirá con fondos del FMI) y por otro lado la interna (gastos del Estado) que se cubre este año con los fondos conseguidos el año pasado y la recaudación.

El gobierno entiende que se debe desde ahora comenzar a ajustar precisamente todo lo referente a la estructura recaudatoria, ya que el año próximo no se contará con recursos externos para la cobertura del déficit del gobierno central.

Lo más preocupante es que el déficit persiste. En agosto fue de $ 845 millones, en setiembre de $ 709 millones y para octubre se estima en una cifra levemente inferior.

Por otro lado la recaudación desde la DGI ha evolucionado de manera positiva principalmente en agosto, setiembre y octubre. La recaudación se situó en $ 3.278 millones para agosto, $ 3.455 en setiembre y una cifra superior estimada para octubre. Pero el déficit es persistente y entre julio, agosto y setiembre sumó $ 5.000 millones.

A nivel recaudatorio la preocupación se encuentra centrada fundamentalmente en el BPS, donde la recaudación ha seguido bajando. Esto lleva a que el gobierno central deba incrementar la transferencia de recursos.

Si no se logra bajar el déficit, ya sea por recorte de gastos o sueldos o incremento de la recaudación, el año próximo solamente se podrá cubrir con emisión, lo cual significaría una mayor devaluación e inflación.

Operativo ensayo

Para recaudar más, la Impositiva funciona como la herramienta fundamental.

La DGI tiene unos 155 mil contribuyentes. De esta cantidad, 10 mil (6,4%) aportan el 85% de todo lo que recauda la impositiva.

Si bien el propio director general de rentas, Eduardo Zaidensztat, es consciente de que los contribuyentes más chicos aportan sólo el 15% de la recaudación total, no está dispuesto a aflojar los controles.

Prueba de esto es el operativo «rastrillo» realizado el miércoles en la Costa de Oro, donde 200 inspectores se dedicaron a visitar decenas de comercios ubicados sobre Avenida Giannatassio. La evasión impositiva en la zona fue calificada como «brutal». Pero este operativo sirvió también como un ensayo de otros que se tiene pensado para el verano, y que afectarán a todos los balnearios de la costa atlántica, en especial Punta del Este.

Los operativos pasan por hacerlos masivos con la presencia de centenares de inspectores. *