Impuesto a la renta es la columna vertebral del sistema

Para el técnico uruguayo formado en la Universidad de Harvard, «es necesario una reforma generalizando el IVA, definiendo un impuesto a la renta global sobre nuevas bases y eliminando el impuesto al patrimonio y otra serie de impuestos pequeños e ineficientes que se han incluido en los últimos años». No obstante, subrayó, «esta reforma ocupa una segunda prioridad respecto al gasto público, cuyo control es la verdadera prioridad». El gasto público es el instrumento que «realmente favorece la productividad y es el mejor instrumento para la redistribución del ingreso, en tanto que es importante que los impuestos mantengan la equidad horizontal y tienen relativamente poco efecto en la equidad vertical, excepto el impuesto a la renta de las personas físicas, aunque con una magnitud relativa». Para Barreix, «el impuesto de renta, si bien no es el principal recaudador, es la columna vertebral del sistema ya que afecta el ahorro y la inversión. Su diseño puede llevar de seis meses a un año, mientras que la reforma de la administración para instrumentarlo correctamente puede llevar de tres a cinco años, porque se trata de una reforma en sentido amplio, que no sólo incluye a la Impositiva sino también a otros organismos, como el BPS, las aduanas y el Poder Judicial».

Barreix dijo que «los impuestos son meras transferencias, cuyo objetivo es la suficiencia para tener una política fiscal sana, la eficiencia para evitar el exceso de la carga y la equidad, tanto la horizontal como la vertical, además de la simplicidad para reducir los costos de administración y cumplimiento».

En su criterio, lo que el país necesita es «restablecer la confianza para lograr un incremento importante en la inversión, incluyendo la inversión directa extranjera». Indicó que «el país debería focalizarse en la recomposición del crédito y en la transformación del sistema financiero, para que favorezca el desarrollo de las actividades empresariales y permita nuevos instrumentos financieros en el largo plazo».

El experto del BID fue enfático en que «en el ámbito fiscal la prioridad absoluta es la reducción del gasto público, con criterio de productividad, y con especial énfasis en la recuperación de la infraestructura y el gasto social, mientras que la reforma tributaria permanece en un segundo plano». *