Técnicos españoles realizan valoración positiva del reglamento energético

La Universidad Pontificia de Comillas (España) realizó una valoración positiva del «Reglamento de Acceso y Remuneración del Sistema de Transmisión del Uruguay» elaborado por la empresa Mercados Energéticos y Synex para la Unidad Reguladora de Energía Eléctrica (URRE).

Los técnicos españoles –Ignacio J. Pérez-Arriaga, Michel Rivier Abbad y Francisco Javier Rubio Odériz– hicieron una revisión de la propuesta de los consultores que actuaron como asesores en el proceso de elaboración de los reglamentos, comparándola con las opciones regulatorias tomadas en otros países.

Los autores tienen experiencia en el asesoramiento a gobiernos y empresas en la regulación de mercados energéticos, con especialización en sistemas de transporte de electricidad y han realizado trabajos para Argentina, Colombia, América Central, República Dominicana, Francia, Italia, Hungría y Polonia.

El informe concluye con una «valoración positiva» del proyecto. «Se ha tratado con este documento de situarlos en un contexto internacional con lo que se ha podido comprobar que en la mayoría de sus aspectos presenta una regulación avanzada, consistente y coherente con el entorno más próximo a Uruguay».

Valoración global

El documento al que tuvo acceso LA REPUBLICA explica en su capítulo tercero que «la valoración global que nos merece el reglamento presentado es muy positiva. El reglamento es muy completo, coherente en su conjunto, y demuestra un amplio conocimiento del tema tratado. Opta por alternativas de regulación realistas, correctas y adaptadas a la realidad uruguaya. Están claramente inspiradas en la regulación argentina lo que tiene mucho sentido dados los fuertes lazos entre ambos países y la posibilidad de que aumente en el futuro su nivel de integración», expresa.

Más adelante agrega que «el reglamento parece bien estructurado, demostrándose un importante esfuerzo por parte de sus autores por mantener la coherencia entre todos los artículos y para que no aparezcan contraindicaciones, incoherencias, aspectos no contemplados y en general cualquier tipo de inconsistencia en el diseño».

«Se regulan el derecho y las obligaciones de cada agente que interviene en el uso, desarrollo y operación de la red de transporte, el acceso, las expansiones, el régimen tarifario, el régimen de calidad de servicio, el uso de espacios públicos y privados, y en un apéndice quedan especificados todos los datos, estudios, convenios, ensayos y procedimientos de cálculo que se han mencionado en el cuerpo principal del reglamento. No se echa nada de importancia en falta», explican los españoles.

«El reglamento establece claramente que el ámbito de la actividad que regula se ciñe a la red de transmisión dejando para el reglamento de distribución la regulación de las redes de distribución. Sin embargo se hace mención en varios artículos del reglamento a normas que vinculan a la red de interconexión en su conjunto, cuando ésta en su definición en el artículo 7 incluye también al sistema de distribución. Será necesario un especial cuidado para mantener la coherencia cuando se diseñe dicho reglamento de distribución. Seguramente sería más adecuado que cada uno de los reglamentos se ciñera al ámbito que pretende regular para evitar confusiones», indica el informe de la Universidad de Comillas. *