"El Banco Central del Uruguay no es independiente"

Según el Comité, integrado por destacados economistas de toda América Latina, la independencia de los bancos centrales es indispensable ya que son los que aseguran el equilibrio macroeconómico y la estabilidad de precios.

Señalaron que la situación en nuestro continente es muy variada y admite todos los matices, ya que México, Colombia y Chile cuentan con bancos independientes, Venezuela y Argentina «formalmente» también, pero en este año ha habido preocupantes retrocesos, mientras que Brasil y Uruguay «todavía no tienen un Banco Central independiente».

El Comité Latino Americano de Asuntos Financieros estuvo reunido en Montevideo el pasado jueves y, según Liliana Rojas, de Perú, su vocera en la conferencia de prensa, «luego de analizar los méritos y las dificultades de la independencia de los bancos centrales durante los años noventa, el comité recomienda enfáticamente su plena adopción en los países de América Latina. La independencia es un factor significativo para el logro y mantenimiento de la estabilidad macroeconómica y, más específicamnete, la estabilidad de precios, lo que propicia el crecimiento económico».

Para Roberto Zahler, ex presidente del BC de Chile, «la experiencia tanto de Europa como de Asia muestra que sería un diseño muy conveniente» e informó que actualmente, uno de los prerrequisitos que existen en la Unión Europea para poder integrarla es contar con un BC independiente.

El Comité entiende como muy conveniente que, por ejemplo, el Directorio se renueve gradualmente para asegurar la transmisión de la experiencia acumulada y que nunca se cambie a su presidente en forma simultánea con el cambio presidencial en la nación.

Entre los elementos que identificaron como fundamentales para asegurar la independencia de los bancos centrales señalaron en primer lugar que se tenga claridad en el objetivo de la política monetaria, es decir, la estabilidad de precios; debe poder también disponer de libertad para la formulación e implementación de la política monetaria, a lo que debe sumarse el «exclusivo control sobre la emisión monetaria». También entienden que debe contar con suficiente autonomía financiera y administrativa que le asegure independencia presupuestaria, que, a su vez, debe ser controlada por ley.

En cuanto a su Directorio, se debe tender a la estabilidad en el mandato y a contar con «claros procedimientos para la designación y remoción de sus miembros».

En sus últimas recomendaciones establecen que, a su vez, el BC debe realizar una adecuada rendición de cuentas de su gestión y debe apreciarse la transparencia de sus políticas y operaciones para fortalecer la confianza de los mercados.

Ni tanto ni tan poco

Consultado el contador César Rodríguez Batlle por LA REPUBLICA, relativizó los conceptos sobre nuestro país del Comité, y recordó que nuestro Banco Central se rige por su Carta Orgánica aprobada por ley en marzo de 1995, es decir que por ser de reciente data contempla las modernas orientaciones.

«Tal vez se pueda señalar que el Directorio tiene una durabilidad que se acompasa con la del gobierno, pero eso fue una decisión de los legisladores en aquel momento y nosotros nada podemos hacer al respecto».

El presidente del BCU aseguró: «Tenemos independencia técnica, si bien no somos un ente autónomo, porque no se puede ser totalmente independiente, ya que debe existir una coordinación con los gobiernos. Un BC no puede actuar a contramano de un gobierno si es que busca velar por la estabilidad económica». *