"Hay gente que quiere desguazar a las empresas públicas"

El evento que contó con la participación de numerosos dirigentes sindicales de las distintas reparticiones estatales, en especial las empresas públicas tuvo como primer panelista al economista Luis Stolovich que habló sobre las empresas públicas y la actual coyuntura tanto nacional como regional.

El especialista advirtió a los presentes que existen fuerzas en el país que no quieren que las empresas públicas se transformen sino que lo que buscan es «marginalizarlas» de manera «que sean los privados los que inviertan». En ese sentido pidió que el debate sobre el lugar que deben ocupar en el país sus empresas «debe ser serio» y se lo debe aislar de posturas ideológicas ya sean estas de izquierda o liberales.

Remarcó que existe una campaña organizada de desprestigio por parte de gente que «no quiere que las empresas públicas jueguen un rol central como el que han jugado hasta ahora y por eso se crean condiciones para el desguace». La campaña, que Stolovich atribuye al economista y asesor del ministro Bensión, Ernesto Talvi, «se centra en el alto precio de las tarifas públicas, que parecen ser el talón de Aquiles de esta campaña, y ello se debe a que es lo único de lo que se pueden agarrar ya que hubo numerosas transformaciones positivas en las empresas públicas».

Al referirse a la experiencia en América Latina sobre los entes reguladores (como los que hay acá en energía y telecomunicaciones) sostuvo que «no han funcionado bien, lo que ha sucedido es que se ha capturado al regulador por las grandes empresas y entonces no se defiende al usuario que no los integra, sino a las empresas».

El paradigma de lo privado

Uruguay no siguió el camino de los demás y hoy, en telecomunicaciones «estamos a la vanguardia, por lo tanto el paradigma de que lo único válido es lo privado, hoy aparece como bastante complejo», sostuvo aunque insistió en que a su criterio «la empresa pública debe ser transformada».

Respondiendo a Talvi que «dice que se pagan 800 millones de dólares de más por renta monopólica» aclaró que «esa renta está mal calculada, se trata de una campaña ideológica y no técnica en la que compara lo incomparable y donde, por ejemplo, no se tiene en cuenta el sobrecosto muy fuerte de la empresa pública, que tiene que realizar aportes patronales más altos e impuestos extra».

El papel del Estado

Stolovich recordó que en América Latina en la década de los 90, se dieron las reformas estructurales que se basaron en la transformación del papel del Estado». Ello se debió a la crisis del pago de la deuda externa en los 80, ya que en el contexto de la negociación para la postergación de los pagos más duros, la contrapartida que se impuso fue la reforma del Estado. Los ejes de estas transformaciones fueron:

* privatización de empresas públicas (en algunos países abarcaban a cientos de empresas en diversos sectores, no sólo en servicios públicos),

* introducción de mecanismos de competencia (eliminación de monopolios) y

* cambio en algunas concepciones, por ej. el concepto de servicio público que pasa a ser el de vulgar mercancía.

¿Cuál fue la consecuencia directa de estos cambios? En la mayor parte de América Latina «este proceso privatizador permitió una nueva fase de acumulación capitalista». *