Sería "inexcusable no legislar"

Una Comisión Especial de la Cámara de Representantes viene estudiando un proyecto de ley para regular la libertad de comercio y los derechos del consumidor en nuestro país.

La iniciativa partió de los legisladores del Encuentro Progresista a raíz de los desencuentros que existieron el año pasado entre proveedores y alguna cadena de supermercados.

El diputado Víctor Rossi explicó a LA REPUBLICA que «nuestro proyecto es un aporte, una base, todos quienes vienen a la Comisión lo conocen y traen sus observaciones que nosotros recibimos con mucho gusto ya que el objetivo es que salga la mejor ley con el aporte de todos, de manera que ponga a nuestro país al mejor nivel en materia legislativa, aunque debo reconocer que no todos los que nos visitaron quieren cambios, algunos prefieren que las cosas sigan como están ahora».

El legislador sostuvo que mantener la normativa vigente es perpetuar «la arbitrariedad y la injusticia» y desconocer que se está bendiciendo «una limitante para el desarrollo de la actividad comercial», por ello la nueva ley «es un instrumento que va a tener que darse el Uruguay».

El trabajo de la Comisión ha sido intenso y ha recibido a representantes de la Intergremial de Empresarios, Confederación Granjera, Cambadu, Liga de Defensa del Consumidor, Asociación de Escribanos, Colegio de Contadores, Ministerio de Economía, de Disco-Géant, proveedores como algunas multinacionales y la empresa Schnek, que declararon en régimen de reserva, y el catedrático en Derecho Administrativo y Comercial Sigbert Rippe, quien sostuvo que es «inexcusable» no legislar sobre el tema.

El proyecto

En el análisis de la actual realidad se sostiene la existencia » de falta de seriedad en el tratamiento del tema al hacerlo en forma de retazos en diferentes leyes». Pero, de aprobarse el proyecto propuesto los legisladores entienden que «nos deja a la misma altura que nuestros socios del Mercosur y de otras partes del mundo».

Se define asimismo «el principio de libertad de competencia o concurrencia, esto es la libertad de desarrollar conductas dirigidas en forma lícita a captar, aumentar y/o mantener la clientela a expensas o contra los intereses de otros comerciantes, resulta ser un corolario del principio de libertad del comercio, puesto que si ésta existe, también debe existir la consecuente libertad de las personas de acceder o concurrir al mercado en el mismo momento, lugar y en relación a una misma actividad económica…» ya que » la simple conquista del mercado resultante del proceso natural fundado en la mayor eficiencia del agente económico en relación a sus competidores , no constituye violación a la competencia…».

En cuanto al objetivo de la ley que se impulsa es promover «la libertad de iniciativa, la apertura de los mercados, la participación justa y equitativa de medianas, pequeñas y micro empresas, la desconcentración del poder económico y la prevención de monopolios, oligopolios y usos indebidos de posesiones de dominio económico y comercial». *