"La mayor cantidad de afiliados a las AFAP se logró desde que ganó el Frente"

El vicepresidente Luis Costa y la directora Jimena Pardo expresaron que entienden que haya «organizaciones sindicales (que están) en contra» aunque destacaron que esa «no es la posición del gobierno».

Aseguraron que «desde que ganó el Frente (Amplio) la primera elección (nacional) fue como que se blanqueó el sistema, porque son los años en los cuales más gente se ha afiliado» al sistema de capitalización de ahorros individuales. «Y ahora en un segundo gobierno, de (José) Mujica, se sostiene y se mejora el sistema», agregó Pardo.

Entrevistado en «Claves económicas» de NuevoSiglo Tv, Luis Costa dijo que «el resultado en estos 14 años ha sido espectacular, así que no podemos quejarnos de que haya habido dificultades para desempeñar nuestra tarea. De cualquier manera, en el futuro, el fondo va a seguir creciendo y no es bueno estar introduciendo cambios a la operativa. Yo creo que en esta situación en particular parece quedar claro que hay una concentración en bonos del Tesoro, lo cual es fácil deducir que no es una buena política en el sentido de que no es bueno poner todos los huevos en la misma canasta».

Consultado sobre el proyecto de ley que amplía la capacidad de invertir de las AFAP, Costa dijo que «este proyecto de ley intenta presionar a la baja la inversión en papeles públicos y aumentar la inversión en obras e infraestructura». Este proyecto se va a complementar con otras leyes que tienen que ver con la asociación público-privada y un marco legal más claro y fácil de entender para aquellos privados que se quieran asociar con el sector público.

En la actualidad el 90% de los fondos deben ser invertidos en deuda emitida por el Estado y ahora se bajará a 75%.

«Lo peor que podría pasar es que en algún momento los aportes de los trabajadores no se puedan colocar. Supongamos que en un período no salga ningún proyecto de infraestructura o de actividad productiva en el cual colocar los fondos, por lo menos tenemos que tener siempre ventanas abiertas para invertir», sostuvo el vicepresidente de República AFAP. Jimena Pardo complementó este concepto diciendo que «la baja del 90% al 75% es muy gradual porque en realidad no se nos hace pasar de 90% a 75% bruscamente sino que hay una gradualidad de cinco años, lo que no significa que nosotros vamos a perder, sino que van a ir venciendo los papeles y no vamos a tener que salir a comprar nuevos. Todo ello porque hay que tener mucho cuidado cuando hay mucha plata, no afectar el funcionamiento del mercado. Somos como un elefante en un bazar». Este último concepto es debido a que una brusca venta de deuda pública influiría en el precio a la baja de esos papeles.

Otra posibilidad de futuro es crear con el dinero de las AFAP dos fondos: uno más seguro, de largo plazo o donde se pueda manejar el aportante que está cerca de la jubilación, y otro con algo más de riesgo para el que todavía tiene la jubilación más lejos.

Costa dijo que si bien eso está previsto, es otro paso legal. «Yo leí las declaraciones del ministro de Economía al concurrir a la Comisión de Hacienda a presentar el proyecto y ellos expresaban que esto es una cadencia de mejoras y que están estudiando este tema. Obviamente la premura no es tanto como esto de las inversiones, en el sentido de que no se está jubilando mucha gente y se puede estudiar con más detenimiento. Pero por lo que declaró el ministro está en estudio».

 

Inversiones

La directora Jimena Pardo dijo que «tenemos estudios hechos por nuestros técnicos que dicen que la inversión en infraestructura tiene mucho éxito en países de la región, por ejemplo en Chile. Porque la inversión en estructura es una inversión que en general da muy buen rendimiento y un riesgo muy acotado. Es un producto deseado por nosotros. Obviamente para que lleguemos a él habrá que transitar los caminos que se transitan hoy. En realidad nosotros hoy podríamos invertir en infraestructura. Lo que este proyecto nos está dando además de algunos puntos que no es ese que pedíamos hace tiempo, es la posibilidad de que esto venga con otras leyes que permitan que los privados se interesen por emitir estos productos, cosa que hasta ahora no ha ocurrido».

Las garantías son las que se utilizan en los fondos fiduciarios. «El tema de las carreteras que se han financiado lo que se hace es que los peajes se comprometen directamente para pagar lo que hayan invertido de las AFAP. No es que uno dependa de la voluntad del Ministerio de Transporte ni del Ministerio de Economía para recuperar esos fondos. Ya queda pactado de antemano y nadie puede dar la orden. Ese tipo de figuras se puede aplicar a todo».

Se estima que entre todos los proyectos existentes y de importancia (el ferrocarril, la planta regasificadora y algunos otros) se necesitarán unos 1.000 millones de dólares, que obviamente no serían financiados sólo por las AFAP, aunque pondrán gran parte de esos fondos.

 

La visión desde afuera

Pardo indicó al ser consultada sobre la visión de las AFAP y aquellos que están en contra, que «en realidad cuando empezamos hace cinco años nos parecía que las dudas de las personas eran más grandes. En este momento, si uno mira la dueña de este dinero, la persona quiere enterarse más sobre la afiliación, cómo funciona, cómo se va a cobrar su jubilación. Sabemos que existen organizaciones sindicales en contra. No es la posición del gobierno. Lo que nos parece es que acá no se pretende que todo el mundo piense igual. Obviamente las críticas que se hacen no son compartidas por nosotros, creemos que este es un muy buen sistema, en especial porque complementan los dos pilares. Sabemos que el régimen del BPS paga poco. Nosotros hacemos cualquier estimación y a esas personas que ganan menos de 12.000 pesos les sirve muchísimo más estar en el BPS y una AFAP, que sólo en el BPS. Si hacen la opción cuando recién empiezan a trabajar (al final) se pueden jubilar con un 30% más». Costa agregó: «Estamos llegando al millón y medio de afiliados, de los cuales el 80% son voluntarios. Desde que ganó el Frente la primera elección fue como que se blanqueó el sistema, porque son los años en los cuales más gente se ha afiliado. Y ahora en un segundo gobierno de Mujica se sostiene y se mejora el sistema».