Los avatares de las reformas del Estado

A través del tiempo, los distintos gobiernos han intentado hacer sus propias reformas del Estado con diverso resultado.

Durante el gobierno del Dr. Lacalle se instauró la prohibición o recorte del ingreso a la Administración Pública, a través de la Ley N° 16.127 del 7/8/1990. Con esa propuesta se insistió durante el segundo gobierno de Sanguinetti con la Ley N° 16.697 del 25/04/1995 y la Ley N°16.736 del 05/01/1996 y también durante el gobierno del Dr. Jorge Batlle mediante la Ley N° 17.556 del 18/09/2002. Los resultados no fueron los esperados y no se logró reformar el Estado. Las puertas para entrar a la función pública se abren durante el segundo gobierno de Sanguinetti a través de la Ley 16.736 del 05/01/1996. Igualmente en el gobierno del Dr. Batlle con la Ley 17.556 del 18/09/2002 y finalmente durante el gobierno del Dr. Tabaré Vázquez, a través de la Ley 17.930 del 19/12/2005,

Lo retiros incentivados para funcionarios públicos fueron promovidos durante el gobierno del Dr. Lacalle, a través de las leyes N° 16.127 del 07/08/1990 y N° 16.320 del 01/11/1992. La misma intención tuvieron las leyes N° 16.736 del 5/01/1996, durante el segundo gobierno del Dr. Sanguinetti, la Ley N° 17.556 del 18/09/2002, durante la administración Batlle y las leyes N° 17.930 del 19/12/2005, N° 18.046 del 01/10/2006, N° 18.172 del 07/09/2007 y N° 18.362 del 06/10/2008 del gobierno del Dr. Vázquez. Esta última administración intentó ordenar el caos existente en la función pública, entre otras medidas, mediante la incorporación por regularización. Esto es la inclusión en la plantilla de funcionarios que ya prestaban funciones bajo formas contractuales desvirtuadas (Ley N° 17.930 del 19/12/2005), presupuestación de funcionarios contratados permanentes (Ley N° 18.046 del 01/10/2006) y reorganización del Estado en el Ministerio de Salud Pública (Ley N° 17.930 (19/12/05).