Impulso. A mejorar la libre circulación de mercadería

Brasil aplicará con Uruguay proyecto aduanero piloto

Un proyecto impulsado por Brasil podría ser el puntapié inicial para que dentro del Mercosur se haga efectiva la libre circulación de mercancías sin la aplicación de las trabas burocráticas que existen actualmente.

Para ello, el Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior (MDIC) inició el proyecto piloto de la digitalización de certificados de origen (DOC). Medios brasileños informaron que si bien no se ha divulgado el valor de la inversión, se han otorgado subsidios a todos los países integrantes del tratado y al sector privado para que efectúen su implementación.

Este se considera un paso por demás importante ya que el Mercosur nunca logró funcionar como una verdadera asociación en materia aduanera; por ejemplo nunca se pudo evitar la doble tributación en materia de importaciones. La idea primaria era que cuando un producto ingresa por un país, paga el arancel externo común y circula libremente en la región, pero eso nunca se instrumentó.

Según Brasil, el nuevo sistema de certificación del país de origen de las mercancías acabará con la burocracia.

Durante un evento celebrado recientemente por la Federación de Industrias del Estado de San Pablo, a la que asistieron más de mil empresas del sector de comercio exterior, el coordinador general del Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior, Maruska Aguiar, presentó el proyecto para la libre circulación de productos y el fortalecimiento de la unión aduanera del Mercosur, que al principio se utilizará entre Brasil, Uruguay, Argentina y Paraguay y más tarde se ampliará a los países de la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi).

Markus dice que los exportadores e importadores, entre ellos los más pequeños, se beneficiarán con el nuevo COD. De esta manera la certificación de origen pasará a ser automática, cuando ahora demora en promedio una semana.

Según Roberto Giannetti, director del departamento de relaciones internacionales y comercio exterior de la Fiesp, la expectativa es que a finales de 2009 el nuevo sistema esté en funcionamiento de manera plena.

Uno de los desafíos del proyecto es la tecnología utilizada, ya que cada país tendrá que adaptarse a utilizar el mismo software.

El inicio del programa será con Uruguay. Será testeado con nuestro país ya que el volumen de procesos y productos de comercio con Uruguay es menor al mantenido con otros, y además no tiene las barreras proteccionistas de otros países.

Los especialistas están de acuerdo en que la relación con Argentina será más difícil por diversas trabas que muchas veces frenan las exportaciones.

Durante el encuentro se indicó que el gobierno de Brasil, antes de poner a funcionar el sistema de manera plena, exigirá que dentro de la región exista un verdadero libre comercio, sin trabas para-arancelarias.

Asimismo también se considera que para la implementación del proyecto cada país deberá llevar adelante una serie de inversiones.

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