Evasión del IVA cayó 12 puntos entre 2000 y 2007

La Dirección General Impositiva dio a conocer ayer, un informe sobre como ha venido disminuyendo el nivel de evasión del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que se situó el año pasado en US$ 767 millones.

Quién dio a conocer el estudio fue el coordinador de la asesoría económica, Hugo Valarino, en una conferencia en la cual estaba presente el Ministro de Economía, Danilo Astori y el director de Rentas, Nelson Hernández.

Este último explicó que el análisis comprendía cómo se fue modificando la situación en materia de tributación del IVA desde el año 2000 hasta el 2007, en lo referente a evasión.

«Hay un mejor cumplimiento por parte de los contribuyentes» dijo Hernández.

En el estudio se incorporó por primera vez el efecto que tienen las pequeñas empresas, que si bien no facturan con IVA, sí lo pagan cuando efectúan sus compras.

Valarino explicó que el nivel de evasión en 2000 había llegado al 35,6%, lo cual significaba una evasión de US$ 882 millones. En el año 2003, la evasión era del 33,6%, habiendo caído en el 2006 al 26,3% y siendo en 2007 de 24,2%, unos US$ 767 millones. En el primer año de este gobierno la evasión había cerrado en US$ 583 millones, un 26,3% y en 2006 había sido de US$ 696 millones, también el 26,3%. Es de destacar que suben los valores en dólares, debido a la caída en el tipo de cambio.

Se destacó que desde 2001 se viene registrando una caída acentuada en los niveles de evasión. En el período examinado, la caída porcentual fue del 11%.

Por otra parte, Valarino señaló que si se compara con la evolución del Producto Bruto interno (PBI), se comprueba la teoría económica por la cual siempre que sube el PBI cae la evasión. Si bien las tasas altas de tributos son ligadas a mayor evasión, existen casos como el de Ecuador, donde con una tasa impositiva del 12%, los niveles de evasión son del 30%. En la región, Chile tiene una presión tributaria similar a la de Uruguay y la evasión es cercana al 25%.

También se efectuó una comparación con respecto al denominado «Indice de Eficiencia» de la DGI. De esta manera, cuando crece la eficiencia baja la evasión. El indicador de eficiencia llegó en 2007 a 125 puntos, con una base 100 en el año 2000. De esta manera la tasa de evasión cae 12 puntos y la eficiencia creció 25 puntos en el período 2000 – 2007. El ministro Astori afirmó que la disminución de la evasión es una consecuencia de los cambios realizados en la Impositiva.

«Una de las primeras reformas que se puso en práctica fue la de la DGI, la cual no ha parado desde entonces de incrementar sus niveles de eficiencia» dijo el ministro.

Acotó que la evasión constituye uno de los principales factores de competencia desleal, junto con el informalismo.

Señalo que las mejoras en la recaudación, a causa, entre otras, de una disminución de la evasión, permite «batir récords» en materia de inversión en educación y salud «sin sacrificar el espacio fiscal». Por otra parte señaló que cada punto de IVA básico (22%) son US$ 100 millones, por lo cual el espacio fiscal no permite por el momento realizar nuevas bajas en este impuesto, ya que se priorizaron otros cambios, como ser la modificación en el IRPF. En referencia a otros temas, dijo que las perspectivas son que en 2009 se mantenga un crecimiento importante de la economía, con tasas similares a las de este año. Astori dijo que se mantiene para el 2009 una meta fiscal de un déficit del 0,4% del PBI.