El "core" gubernamental aprieta el acelerador

Medida excepcional también para las estimaciones que están en la base de la programación oficial que, con leves correcciones al alza, el gobierno mantenía hasta el jueves pasado.

Este impactante incremento del nivel de actividad interno y el valor agregado producido por la economía uruguaya entre julio y setiembre sería el dato sobre el cual el equipo económico cambió abruptamente no sólo la estimación oficial de crecimiento del PIB en el corriente año, llevándola del 5,3% previo al 7,25%, sino el tono del discurso y la perspectiva de la estrategia económica y política del gobierno para los dos años que restan de su gestión.

 

Tres datos relevantes

Como se recuerda, el jueves pasado el equipo económico no sólo realizó el balance del programa ejecutado en lo que va del año y proyectó las metas principales para 2008, sino que agregó tres datos de singular importancia para la composición de las nuevas expectativas: a. La confirmación de que el gobierno va a culminar su gestión con equilibrio físcal luego de haber destinado prácticamente todo el excedente acumulado al financiamiento de sus políticas sociales; b. Que el gobierno está convencido de que su política económica ha sido esencial para lograr los objetivos programáticos iniciales sin afectar la vulnerabilidad del país en el futuro; c. Que en el futuro, el core del gobierno, o sea el equipo ejecutivo más próximo al presidente y el Ministerio de Economía están decididos a cerrar el círculo virtuoso capaz de habilitar un nuevo y cualitativamente diferente período de gobierno de la izquierda acelerando la reinserción internacional del país por la vía de aumentar la soberanía de su política comercial. Los tres datos de lo que bien podría ser denominado el nuevo discurso dominante de la izquierda en el gobierno conforman un esquema sólidamente estructurado y que se realimenta en su conjunto. No es, en tanto, pasible de ser modificado en ninguno de sus pilares esenciales: Equilibrio fiscal; distribución social del excedente económico; cambio drástico de la política comercial con sus connotaciones obvias en la política internacional. Descontado el equilibrio fiscal como consecuencia de la previsibilidad de un escenario benigno, lo interesante en la inflexión del discurso oficial tiene que ver con cómo se procesará la distribución social del excedente y cuáles serán los pasos concretos que el gobierno adoptará para avanzar inmediatamente en su posicionamiento internacional. Naturalmente que queda para la reflexión política, cuanto menos simplificadora mejor, cuáles serán las consecuencias prácticas de todo esto en el alineamiento electoral no sólo del Frente Amplio en relación al resto del las fuerzas políticas sino, esencialmente, dentro de la coalición de izquierda sometida a un estrés de fuerza no observado hasta ahora en lo que va de la Administración de gobierno.

 

Riesgos

Ese core gubernamental entrevisto desde la lectura de las exposiciones y las citas no desmentidas de la disposición presidencial a revisar la estrategia comercial actual, toma un conjunto de riesgos en un momento económicamente singular para una economía muy indexada. Está en marcha la negociación salarial y es natural que esta corrección al alza del producto conjuntamente con la fundamentación ideológica de la forma de distribuir ese excedente, generarán respuestas fuertes del movimiento sindical. Y de cada uno de los gremios privados que de acuerdo a la Ley pueden o no seguir el consejo de sindicatos por rama o del propio PIT CNT.

Otro tipo de riesgos tomados en las definiciones de política comercial aparecen en cuanto uno imagine las consecuencias prácticas de cómo operará esa reinserción desde la región al mundo de aquí en más. Otros más, tienen que ver con los problemas técnicos de compatibilizar estabilidad con competitividad y equilibrios monetarios y cambiarios. Entre otras razones porque pudiera ser que ese dato del tercer trimestre que se anunciará hoy y sobre el cual el presidente y Astori habrían decidido promover las señales de Punta Cala el jueves pasado, no fuera muy representativo del crecimiento esperado en el mediano plazo. Hay opiniones en el propio gobierno que estiman que ese dato que conoceremos hoy está muy influido por los efectos del inicio de la reforma tributaria y sus impactos sobre el aumento de las importaciones y exportaciones derivados de los cambios tributarios más un incremento de la demanda circunstancial.