Paradoja criolla: se construyeron más viviendas, pero más uruguayos viven en asentamientos

El trabajo confirma tendencias de exclusión y segmentación socioterritorial. La fuerte relación existente entre los avatares económicos que ha padecido nuestro país y las condiciones en materia de vivienda, es el dato crucial que guía a la reestructura radical del sistema que el Ministerio de Vivienda viene llevando adelante. La directora del INE, Alicia Melgar, destacó la importancia de la información recabada. Por su parte el economista Carlos Casacuberta indicó que los datos permitieron realizar un certero diagnóstico de la situación de la vivienda y de los hogares que las ocupan. Casacuberta destacó la importancia de relacionar los hogares y las viviendas y que el nuevo diseño permitió incorporar otros dos temas centrales, la situación de las zonas rurales y la de los asentamientos irregulares. A su vez indicó la necesidad de estudiar los temas de la vivienda vinculados con las dinámicas demográficas. En su análisis incorpora dos aspectos para analizar la demanda de vivienda: por un lado la atinente a la unidad habitacional y por otro la demanda de servicios relacionados a la vivienda. Esto implica considerar la demanda de vivienda desde un punto de vista cuantitativo pero también cualitativo.

 

Paradojas sudacas

Entre los dos últimos censos de 1996 y 2004 el crecimiento del número de hogares en Uruguay alcanzó un tasa promedio del 1,1% dándose la paradoja de que simultáneamente se produce un fuerte incremento de viviendas desocupadas. Casacuberta revela que se modifica el tamaño promedio de los hogares, cada vez es mayor la cantidad de hogares integrados por 1 o 2 personas, lo que genera un incremento de la demanda. Los datos muestran que para las nuevas generaciones el acceso a la vivienda se da más tardíamente.

 

Otra década perdida

El porcentaje de viviendas desocupadas pasó de 2,76% en el 96 a 4,36% en 2004. A su vez el de las viviendas fuera del mercado pasó del 2,23% a 3,96%, conformando el paradojal escenario que mientras creció el parque construido en 150 mil viviendas, se dificultó el acceso y crecen los uruguayos viviendo en asentamientos. Casacuberta constata que mientras el stock de viviendas creció, tanto el índice de volumen físico de la construcción como el número de permisos registrados no lo hicieron de la misma manera lo cual confirma el peso creciente de la construcción informal. Paralelamente aparece que el 6,3% de los uruguayos que está viviendo en asentamientos, alquila, lo que demuestra la existencia de un mercado de alquileres paralelo e informal.

Además, el informe revela las pautas de movilidad residencial de los uruguayos, los cuales habitan mayormente una media de 12 años en cada vivienda, mientras un 4,4% se muda todos los años.

El informe completo está disponible en www.ine.gub.uy *