Se reiterará la prioridad reformista en el año que se inicia

El programa reformista del gobierno es sistémico pese a que cada una de sus iniciativas introduce modificaciones importantes en el sector para el cual han sido diseñadas. Algunos de ellos concurren a modificar normas obsoletas, legisladas para realidades de más de un siglo, como el régimen de quiebras y concordatos. Otras, como las que modifican el régimen tributario de un tipo de fideicomisos financieros, responden a necesidades inmediatas, de la ampliación del crédito en este caso. En general, las iniciativas reformistas que se aprestan a ser discutidas apuntan a consolidar la vía de salida de la crisis bancaria y de deuda precipitada a comienzos de 2004. Todas ellas conllevan un potencial considerable de disidencia y conflicto tanto en el seno de la bancada oficialista como desde la perspectiva de la oposición.

En esta perspectiva, la iniciativa más cargada de confrontación y discusión es la que modifica la Ley Orgánica del Banco Central. La iniciativa cuya discusión fue suspendida en octubre pasado en la Comisión de Hacienda del Senado es, conjuntamente con el proyecto de ley de defensa de la competencia, los proyectos sobre los cuales se concentran las principales interrogantes al comienzo del año. La intención de universalizar definitivamente la reforma previsional de 1995 no podrá ser concretada tampoco este año dado que las dos reformas de los regímenes previsionales de policías y militares aparecen muy postergadas en el calendario de tratamiento legislativo, también para el presente año.

Otras modificaciones importantes que sufrirá el marco estructural sobre el cual se desarrolla la actividad económica, tiene que ver con los cambios del reglamento de la Ley de Inversiones, actualmente en consulta abierta a los interesados y que el gobierno se propone ultimar en marzo próximo.

La reglamentación de la reforma tributaria promulgada el 27 de diciembre pasado precisará los alcances del nuevo sistema al cual estará expuesta la población a partir de julio próximo.