Estiman que los combustibles bajarán entre 5 y 6% desde comienzos de febrero

Se estimaa que los combustibles bajarán entre 5 y 6% a fines de mes, o inclusive una cifra superior, según fuentes consultadas por LA REPUBLICA. El precio de fijación de los valores del precio de los combustibles se ubica en U$S 59, mientras que ayer el barril de crudo siguió bajando, para situarse en los U$S 50 (ver página 44).

Cuando el año pasado los países industrializados se quejaban por el alto precio del petróleo, los países productores les recordaron el nivel impositivo, señalando que, en vez de bajar el precio del barril, tendrían que bajar los impuestos.

En Uruguay, la carga impositiva, a través del Impuesto Específico Interno (Imesi), varía para los combustibles entre el 6,8 y el 51,6% del precio final. Los nuevos valores de Imesi, por litro de combustible, fueron fijados por un decreto del Poder Ejecutivo el pasado 9 de enero, en un acto administrativo que se realiza cada año, y generalmente se aplica el 2 de enero.

Este cambio en materia tributaria se instrumentó en 2001, como una forma de fijar un monto establecido y no un porcentaje, para el pago de Imesi a los combustibles.

De esta manera se quería dejar de lado la noción de que el precio de los combustibles se utilizaba como una herramienta de recaudación del fisco mediante la fijación de porcentajes.

Con el Imesi fijo, se sabe cuánto se recauda por litro y el valor se ajusta una vez al año. Por lo tanto, las subas y bajas en los precios de los combustibles quedan atadas netamente a una resolución de Ancap para el manejo de sus finanzas internas.

Por ejemplo, un litro de nafta Premium 97 S.P tiene un costo al público de $31,40. El Poder Ejecutivo establece que por cada litro de este tipo de nafta que se venda, Ancap debe volcar al fisco, por concepto de recaudación de Imesi, $16,25, o sea el 51,7% del valor final del producto. Si esta nafta no tributara impuestos, su valor al público sería de $15,15.

Algo similar sucede con la nafta Super 95 S.P. Con un valor al público por litro de $30,20, el impuesto es de 51,6%; por lo tanto, por cada litro vendido, el fisco recauda $15,61. Sin impuestos, esta nafta valdría $14,59.

En el caso de la Especial 87, su precio de venta llega a $28,90, cargando un impuesto del 45%, es decir, $13,16. Sin impuestos, su valor se ubicaría en $15,74.

En el caso del queroseno, que tiene un precio de $19,40 el litro, la carga de Imesi llega a 14,7%, $2,87, con impuesto. Sin el impuesto, su valor al público sería de $16,53.

Para el caso del gasoil, la carga impositiva está compuesta por Iva del 14% e Imesi de $1.55 por litro.

El precio de un litro de gasoil se ubica en $22,40 y su carga impositiva llega a $4.45 (Iva + Imesi).

Sin los impuestos, el litro de gasoil se debería vender a $ 17,95, o sea, muy por encima del precio de las naftas (sin impuestos).

El alto costo del gasoil se debe a que la producción local es insuficiente y se debe importar.

Como se puede apreciar, para Ancap (y a la inversa de lo que sucede con el consumidor) el precio más alto de los combustibles no son las naftas, sino el gasoil.

Es por eso que para desalentar su uso se toman diferentes medidas, como la prohibición de importar motores gasoleros y el efectuar mayores subas (en porcentaje) para el gasoil que para las naftas.

En la actualidad existe un proyecto para sustituir el Imesi en el gasoil y que tribute únicamente Iva, pudiéndose aumentar el porcentaje de descuento que los productores podrán hacer ante el pago de impuestos.