Salvo: para desarrollar un Uruguay Productivo es de importancia la imagen internacional de la Aduana

El director nacional de Aduanas, Luis Salvo, sostuvo ayer que uno de los mayores desafíos para cualquier Aduana del mundo es el de «buscar el equilibrio entre la facilitación del comercio y la seguridad». «La seguridad debe comprender toda la cadena logística que se inicia con el origen propio de la mercadería hasta su destino final, pasando por el transportista y el depositario intermedio», afirmó.

Estas declaraciones las realizó en el marco a segunda jornada de la Conferencia Internacional sobre Seguridad y Facilitación del Comercio organizada por el capítulo uruguayo de BASC (Alianza Empresarial para la Seguridad en el Comercio, por sus siglas en inglés) y la Organización de Estados Americanos (OEA),.

Salvo dijo: «Se llegó a la conclusión que para el desarrollo de un Uruguay Productivo será de importancia la eficiencia, transparencia y la imagen internacional de la Aduana, que debe ayudar a dinamizar el comercio internacional a través de la simplificación de las tramitaciones aduaneras no atentando contra su facultad fiscalizadora. Se deberán modernizar sus procedimientos y su tecnología de control para cumplir su papel en el desarrollo nacional. La reingeniería de procesos y la reinversión tecnológica se deberán acompañar con el fortalecimiento de las capacidades humanas, organizacionales y materiales».

Para este programa de modernización se establecieron cinco objetivos: facilitar el comercio exterior atendiendo su crecimiento y sus necesidades de información sin por ello disminuir su control y seguridad; simplificar los procedimientos y controles en base a nueva tecnología; combatir los ilícitos aduaneros maximizando los niveles de seguridad; obtener imagen de transparencia en su funcionamiento que sirva de respaldo a la gestión comercial del país; lograr una eficaz y eficiente coordinación con los organismos del Estado y las entidades privadas relacionadas con el comercio exterior.

El jerarca indicó que dentro de la normativa de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) figura el «operador económico autorizado», un actor privado considerado parte involucrada en el movimiento internacional de mercancías. De acuerdo con Salvo, una organización como BASC encaja dentro de lo que es un operador económico autorizado.

De acuerdo con la OMA, dijo Salvo, «Los operadores económicos autorizados obtendrán ventajas en la tramitación frente a las aduanas, con reducción y simplificación de los controles, lo que redundará en disminución de tiempos y de costos. Estas empresas constatarán que sus inversiones en seguridad y auditorías le permitirán obtener beneficios operativos y económicos al reducirse sus inspecciones y al agilitar sus tramitaciones aduaneras».

El jerarca aseguró que dentro de la modernización de la DNA se contemplarán «privilegios aduaneros para empresas que cumplan con normas de seguridad en la cadena de suministro». «Por supuesto que es amplísima esta cadena en la que podemos nombrar fabricantes, exportadores, importadores, puertos, aeropuertos, despachantes de aduana, transportistas, agentes marítimos, agentes de carga, zonas francas, courriers, empresas de seguridad, terminales de carga, depósitos. Todos pasibles de ser considerados como operadores económicos autorizados», dijo. *