Ya hay un borrador de acuerdo oficialista sobre la Reforma Tributaria en Diputados

Pese a que se entienden cumplidas etapas importantes en el cronograma previo a la discusión legislativa, en el gobierno se comienza a sentir la presión del cronograma de las principales reformas y se reiteran las instrucciones para disciplinar la acción de la bancada oficialista.

El temor consiste en que, además del tiempo que demandará la discusión de la Rendición de Cuentas, otros temas pudieran distraer al legislativo del tratamiento del pilar principal del plan oficial. El riesgo es que el mercado comience a especular con el traslado a 2007 de toda la discusión reformista, en un año que presentará a tales efectos dificultades mayores a la que se observan este año.

Mañana miércoles la bancada oficialista intentará avanzar en la discusión de las disidencias que mantiene el partido de gobierno sobre aspectos importantes de la Reforma Tributaria a los efectos que la Comisión de Hacienda de la cámara baja logre enviar al plenario el proyecto con los votos requeridos a los efectos de que su aprobación pueda realizarse antes del 30 de junio. El logro de la media sanción de la Reforma Tributaria en Diputados antes del 30 de junio es una meta de cumplimiento prácticamente obligatoria para el cronograma que maneja la conducción económica para todo su programa. Las fuertes disidencias que desde la Asociación de Bancos hasta el PIT-CNT han expresado ya en las rondas abiertas previamente por el Ministerio de Economía, como las que vienen manifestando las delegaciones que está recibiendo la Comisión, se han venido complementando con las fuertes críticas que se manifiestan en los partidos de oposición. A ellas se les han agregado, ahora explícitamente, las críticas que se venían manejando dentro del oficialismo. El senador Couriel quién ya había insinuado sus diferencias con el proyecto, las multiplicó en la entrevista publicada por La República en su edición de ayer lunes. Otros senadores del oficialismo han expresado diferentes niveles de oposición a la reformas en términos muy personalizados. De cualquier manera, se estima que no más allá de la próxima semana la presidencia deberá intimar el acuerdo sobre la base de un borrador de documento urgido por las tres semanas que tiene Diputados para darle media sanción al proyecto. Ese borrador contiene modificaciones menores al proyecto original ­eliminación del impuesto al patrimonio en un cronograma muy extendido- y algunas mejoras para los jubilados y pensionistas.

Especulaciones sobre la viabilidad real

La media sanción de la reforma tributaria en Diputados antes que la cámara deba abocarse al tratamiento de la Rendición de Cuentas es una meta obligatoria para confrontar una nueva especulación sobre la viabilidad de la Ley, si es que la discusión del proyecto debe relegarse para el último trimestre del año. El antecedente de dilución de proyectos como el sistema nacional integrado de salud y proyectos como el del gas oil productivo generan inevitablemente la referida especulación. Pese a lo cual, fuentes del gobierno le confiaron a La República en la tarde de ayer que el cronograma comprometido de las Reformas se mantenía en pie y se procesaría en un calendario que, incluso podría auspiciar el envío de un proyecto de SNIS antes que finalice la legislatura del cual, al menos, sea posible desglosar y aprobar a mediados del año próximo la descentralización total de ASSE y la integración de algunos servicios de salud que funcionan en la órbita de las empresas públicas. Es necesario recordar, que además de las reformas principales, el legislativo tiene un conjunto de proyectos de Ley de importancia esencial como, por ejemplo, el que establece modificaciones al régimen legal que regula la admisión temporaria. Este régimen genera un conjunto de problemas que un Decreto de fines de 2004 pretendió subsanar y que ahora la Ley debe corregir definitivamente. *